企业的自主权扩大后应该交给谁？杭州新华造纸厂的回答是：把实权交给职代会 由职工当家作主 [复制链接]

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专栏：

企业的自主权扩大后应该交给谁？杭州新华造纸厂的回答是：
把实权交给职代会 由职工当家作主
本报讯 据《浙江日报》报道：随着经济管理体制的改革，企业的自主权将越来越大。这个权力应该交给谁？杭州新华造纸厂的实践作了很好的回答：只有交给职工代表大会，才能使企业用扩大了的自主权，去推动经济改革，加强民主管理，把社会主义企业越办越好。
职工代表大会是非开不可。这个厂的职工代表大会是1978年7月恢复建立的，到目前为止已经开了10次。两年来，职工代表大会办了许多重大事情：作出过民主选举车间主任的决议，全厂选出了领导、群众、本人都比较满意的8名正副车间主任；对工厂生产计划进行认真审议，保证了增产节约方案、利润指标的完成；行使了对部分企业基金的支配权，用于建造职工宿舍，等等。这些重大措施的实施，使新华造纸厂出现了生气勃勃的局面，职工代表大会的权力机构作用进一步发挥出来。因此，在工厂领导干部的头脑里，职工代表大会已经不是什么可有可无，而是非开不可的。
职工代表大会是权力机构。在召开职工代表大会时，这个厂有一个很明确的指导思想：交给大会讨论决定的，都应是企业的重大问题，特别是要把一些过去很少摆到“桌面”上来的问题拿出来，让大会讨论决定。比如，工厂的自然补员指标，过去一直是厂里几个领导干部“内部掌握”的。由于一些职工退休后没有子女顶职，这些招工补员的缺额就由厂领导安排了。这样，就容易助长某些领导干部的不正之风，在安排上出现不少漏洞，群众对此很有意见。今年8月，厂领导根据职工代表的提案，把自然补员指标的安排决定权交给职代会。然后，厂里根据职代会的决议，召集各部门的代表讨论分配今年上半年5个自然补员指标。代表们经过认真讨论，决定首先照顾4名职工的支边子女，以解决他们的困难。职工群众说：厂领导把这样的权都交给了我们，确实真正把我们看成了企业的主人。
工厂的领导同志则认为，把这样一些“实权”交给职代会，不仅是对职工代表大会的充分信任，同时也是监督和爱护领导干部的一个好形式。正因为这样，在这个厂出现了崭新的民主风气。去年安排一批新住宅，就是由职工代表大会讨论决定的。今年又有一幢二千多平方米的6层楼房将要落成，职工代表大会已决定由群众推举代表组成分房小组进行合理分配。
职工代表的提案件件都有着落。这个厂每次召开职工代表大会，都产生一批提案。厂领导认真对待这些提案，做到件件都有着落。这个厂从1978年至今的10次职工代表大会上，一共收到提案450件，已落实处理了434件，占总数的96％以上。
对于这些提案，厂里采取了几种处理办法：
一、凡是能够办的立即解决。
二、需要审批、需要时间的，制订方案，限期解决。这个厂的切料间，房子破旧、低矮，照明、通风条件差，尘埃多，工人提了多年都没有解决。在第七届职工代表大会上决定翻造，有关部门立即制订方案，书记、厂长、科室干部和工人们一起参加拆旧翻造劳动，仅25天时间，就造起一间5米高、三面有窗子的新厂房，大大地改善了劳动条件。
三、一时难以解决的，做好深入细致的思想工作，解释清楚。
四、由厂工会每月召开职工代表座谈会，听取他们对提案处理的意见，督促和协助行政搞好整改。
工厂领导认真办理职工代表提案，使广大职工越加感到自己当家作主了。