大力发展劳动密集行业产品出口 ——从李嘉图的比较成本学说谈起 [复制链接]

第5版()
专栏：

大力发展劳动密集行业产品出口
——从李嘉图的比较成本学说谈起
戎文佐
资产阶级古典经济学家大卫·李嘉图在论述对外贸易时，提出了有名的“比较成本学说”。他说：“一个在机器和技术方面占有极大优势因而能够用远少于邻国的劳动来制造商品的国家，即使土地较为肥沃，种植谷物所需的劳动也比输出国更少，也仍然可以输出这些商品以输入本国消费所需的一部分谷物。比方说，如果两人都能制造鞋和帽，其中一个人在两种职业上都比另一个人强一些，不过制帽时只强五分之一或20％，而制鞋时则强三分之一或33％，那么这个较强的人专门制鞋，而那个较差的人专门制帽，岂不是对于双方都有利么？”（《政治经济学及赋税原理》商务印书馆1962年版，第114页注）。这就是说，不仅在两国各自的出口商品的劳动生产率都比对方高的条件下，进行交换的双方可以得到好处；而且在一国的两类商品劳动生产率都高于或低于另一国的情况下，两个国家在进行国际贸易时也都有好处。
这种比较成本学说有它的科学的一面。下面想联系比较成本学说，就发展劳动密集行业的产品出口问题，谈谈个人的几点看法。一
当前，我国同世界上许多国家和地区，包括广大的第三世界各国，都有贸易往来。但在发展我国劳动密集型行业的产品出口方面，我国的主要贸易对象是日本、美国和西欧等工业发达的国家和地区。在和这些对象打交道的时候，应该“知己知彼”。对此，比较成本学说就很有值得我们借鉴的地方。
以邻国日本为例，这是一个工业高度发达、技术极其先进的国家。日本在钢铁工业、汽车工业、电子工业、石油化学工业、化肥工业这样一些资金（技术）密集型行业方面，在国际上占有很大的优势，劳动生产率比我们高出十几倍以至几十倍，产品品种多、质量好，成本和价格之低是我们难以比拟的。象上述几类产品，我们不仅不可能打入日本的市场，也很难在国际市场上和他们竞争。反之，象服装、家具、鞋帽、餐具等产品，尽管日本在这些行业中的机械化程度比我们高，劳动消耗比我们少，但是由于他们的劳动力资源有限，工资水平比较高，比较起来，在这些行业方面，两国之间的差距就小得多，我们就有一种相对的优势。特别是工艺美术行业的许多产品，我国在手艺上有特长，在品种、质量上有特色，在历史上有传统，在这里，我们占有更大的相对的甚至绝对的优势，是日本等发达的资本主义国家所无法比拟的。
有些日用工业品，我们在加工技术上竞争不过人家，处在相对劣势的地位。但是，通过美术设计和艺术加工，我们就可以发扬自己的优势，弥补自己的不足。如在陶瓷制品上搞手工彩绘和密集装饰；在玻璃制品上刻花；在家具上搞镶嵌、雕刻等等。要求工艺美术品实用化、日用工业品美术化，这是工业发达的国家随着人民购买力提高而产生的一种市场发展趋势，这类产品的国际市场正在扩大。我们应该自觉地利用这种趋势，充分发挥我们的长处，大力发展这些产品出口，努力提高换汇率，争取为国家换取更多的外汇。
也有些劳动密集行业产品的出口，我们可以通过利用对方的相对优势，更好地发挥我们的相对优势，取得更好的经济效果。例如，出口服装对我们是比较有利的，如果把出口服装和进口生产服装的某些技术装备结合起来，对我们就更为有利。近几年来，为了更好地发展我国的服装出口，我们先后从日本、美国和西德等国家引进了一批速度高、性能好、专业性强的单机和生产线，从而提高了服装工业在国际市场上的竞争能力，为进一步扩大出口创造了有利条件。采取上述办法，既发扬了我们的长处，又利用了别人的长处；从对方国家来说，也同样是既发扬了他们的长处，又利用了我们的长处。因此，这对双方都有好处。
有些同志认为：在实现四个现代化过程中，我国的出口产品结构应该逐渐改变，提倡发展劳动密集行业的产品出口就是承认自己在技术上不行，甘居落后。这种认识值得商榷。从长远的观点看，我完全赞成在实现四个现代化过程中逐渐改变出口产品的结构，增加技术密集型产品出口的比重。但是，在现阶段，我们还是应该注重发展劳动密集型产品出口，这不仅切实可行，而且有利于加快四化建设。承认落后不等于甘心落后。从实际出发，扬长避短，争取多出口、多换汇、多引进，从根本上说来，正是为了尽快缩短和技术先进国家的差距，为今后逐渐改变出口产品结构创造条件，这和甘居落后毫无共同之处。二
大卫·李嘉图的比较成本学说，有它合理的内核，也有它的资产阶级偏见。作为自由贸易的理论根据，在当时的历史条件下，它是为英国的廉价工业品大量占领其他国家市场，阻碍落后国家的工业化，特别是为掠夺殖民地和半殖民地国家的农产品和矿产资源服务的。我国是独立的不发达的社会主义国家。今天，我们对待这一理论的上述两个方面都要具有正确的认识。既要积极利用它的合理的内核来为加速实现四个现代化服务，又要记取资本主义先进国家利用它来控制落后国家的历史教训。当前，在国际贸易领域中存在着激烈的竞争，我国的经济基础比较薄弱，劳动生产率低，更需要分别不同情况采取适当的保护贸易政策，有选择地进口有利于促进我国社会主义现代化建设的各种国外产品，同时大力组织换汇率比较高的产品出口。
对进口技术密集型产品，既要看到它有比较上算的一面，又要看到它有对我比较不利的一面。从比较成本来说，我们在出口劳动密集型产品的同时，从发达的资本主义国家进口钢材、汽车、电子计算机等产品是很上算的；但是，大量进口这些产品对发展我国比较落后的汽车工业、电子工业和钢铁工业又是不利的。这就要采取有所选择和限制的措施。应该通过调查研究，尽可能使进口的技术装备确实适合我国实际需要，并讲究引进技术的经济效果；尽可能多进口一些必要的原材料和关键零配件，少进口成品，借以充分利用国内的加工设备和劳动力；多引进技术，少引进成套设备。
对发展劳动密集型产品出口，同样是既要看到它比较上算的一面，又要看到它比较困难的一面。从比较成本来说，发展劳动密集型产品出口是有利的。但是，由于工业发达国家对这类产品大多采取提高税率和限额进口的办法，因而也就在一定程度上削弱了我们的优势。实践告诉我们：发展劳动密集型产品是有条件的，在选择出口产品时，同样要讲究经济效果。凡是出口换汇率较高、销路广大的，应该大量发展出口；出口换汇率较低，但是联系进口换汇仍旧上算的，也应积极出口；少数出口实在不合算的，可以不出口或者暂停出口。
应该看到，当前不少劳动密集行业产品完全具备着扩大出口的条件，只是由于我们在政策上没有采取扶植和鼓励出口的措施，因而阻碍了它的出口数量和比重。举一个例子：出口真丝双绉（白坯）每米还不到1美元，而上海绣衣二厂把绸缎加工成绣花服装出口，则每米可换汇7美元。可是我们用来加工绣花服装的丝绸面料不够，而生丝、白坯和绸缎却大量出口，这是一个很值得研究的问题。迄今为止，我们对出口原料、粗制品和精制品没有采取区别对待的政策，而且目前正在实行的对各种出口产品同样实行层层上税、道道加利的办法，客观上起了鼓励原材料出口，限制制成品特别是多次加工的精制品出口的作用。应该尽快改变这种对我不利的局面。我们要积极扶植和鼓励各种制成品出口，特别是要着重扶植和鼓励那些能够充分发挥我国特长的劳动密集型产品出口。为此，要在提高认识的基础上，制订出恰当的方针和政策。三
在国际贸易中，我们既要看到互相竞争的一面，又要看到互相合作的一面。在技术先进和技术落后的国家之间，互相交换技术密集型产品和劳动密集型产品，对双方都是有利的，因而也就具备着互相合作、平等互利的条件。
目前，许多主要资本主义国家大多处在经济发展速度减慢以至停滞衰退的阶段。在这些国家中，资本和产品过剩很厉害，迫切需要在国际市场上找出路。正在从事社会主义现代化建设的我国，是他们心目中极大的潜在的国际市场。这对我国的社会主义现代化建设，是一个很有利的条件。从平等互利的愿望出发，我们也确实赞成以合理的价格从他们那里引进大量先进的技术装备（包括专利）、优质的原材料和必要的生活资料。
但是，我国是一个坚持以自力更生为主从事社会主义现代化建设的国家。撇开在一定时期和一定数量的国际贷款不谈，我们的进口能力基本上是以出口水平为基础的，进出口贸易额应该力争基本平衡，而不能相差悬殊。因之，谁要在中国市场占领较多的份额，谁就应该让中国的产品能够在他们的国家中也占有更多的份额。只有互为市场，彼此的进出口才能越做越大。美国开始给我国以最惠国待遇，这既为我国产品进入美国市场创造了有利的条件，也为扩大美国对我的出口创造了有利的条件。迄今为止，也还有一些发达的资本主义国家，一方面千方百计地想扩大对我国的出口，另一方面却从各方面限制从我国的进口，这是很不明智的。
在国际经济关系中，我们不仅应该大力发展进出口贸易，还应该发展合作生产、合资经营和互设办事处、推销处的办法来发展多种多样的经济技术合作。在发展劳动密集型产品特别是我国的传统工艺美术品出口方面，我们具有显著的优势，许多国家都愿意和我们合作，我们应该本着平等互利的原则，积极开展这一方面的合作。