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坚持经济核算 讲求经济效果 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1980-11-02
第1版()
专栏:

坚持经济核算 讲求经济效果
本报评论员
今冬明春,广大农村将进一步加强和完善农业生产责任制。杭锦后旗在建立生产责任制的同时,还注意整顿集体经济的财务管理,在发展生产中,杜绝浪费,节约开支,力争做到增产增收。这个问题十分重要。
在党中央两个农业文件指导下,农村人民公社的经营管理正在逐步改善。农业生产正在由单一经营逐步向农林牧副渔五业并举、农工商综合经营的方向发展;生产责任制普遍建立,因地制宜,形式多样,劳动组织日趋专业化。计划管理和财务管理的状况也都有所改善。极左路线多年干扰破坏造成的增产不增收、多劳不多得、分配不兑现的状况,有了较大的改变。全国出现了一批社员分配收入按人平均三百元以上的大队。
但是,必须看到财务管理不善仍然是当前人民公社集体经济普遍存在的一个问题,生产不计成本,不讲经济效果,由此所造成的损失浪费还很严重。据一些地方的典型调查,各种损失浪费的非正常开支约占总费用的15%左右,有的比例还要大。
不计生产成本,不讲经济效果,一方面反映出我们有些同志科学知识太少,管理水平太低,但更根本的是,在极左路线的干扰破坏下,一些同志忘记了人民,不关心群众疾苦。他们只注意完成上级布置的粮食增产任务,至于群众的收入是增是减,则很少关心。有些地方群众批评说:“只顾过纲夺红旗,勤俭办社没人提”。一些社队不计成本,不抓管理,即使一时产量有所增加,但由于消耗过多,浪费很大,集体的积累和群众的收入不能相应增加。集体扩大再生产的能力不足,社员分配水平很低,生活得不到改善。社员辛苦终年,所得无几,劳动积极性怎能不受到挫伤?少数地方群众对集体经济丧失信心,这是一个重要原因。决不要把经营管理当成一件小事。一个核算单位,经营管理水平如何,结果大不相同。同样的经济和生产条件,经营管理得好,集体和群众都可以很富;管理不好,就可能搞得很穷。形势要求我们,必须把改善和加强集体经济的经营管理提到应有的地位上来,厉行节约,杜绝浪费,学会用最少的消耗取得最佳的经济效果。
有些领导生产的同志片面强调:“没有金弹子,打不下金凤凰”,就是说,要想增产,就不要怕花钱。在这种思想指导下,一些地方推广新技术、采取增产措施、搞基本建设,都不尊重科学,不注意经济效果。化肥越多越好,工程规模越大越好,盲目追求机械化程度……。这是农村中出现“高产穷队”的一个重要原因。由于不按照科学办事,只重视增产措施,不注意生产成本,有些地方浪费了“金弹子”,却没有打下“金凤凰”。当然,实现农业现代化,需要增加投资,是要用些“金弹子”的,问题是如何用更少的“金弹子”,打下更多的“金凤凰”,能用“土弹子”、“石弹子”打下“金凤凰”岂不更好!
加强财务管理,坚持经济核算,需要解决的问题很多,首先要积极推广费用定额(管理水平低的可以实行费用限额)和费用包干制度,改变目前普遍存在的费用无定额、开支无控制的状况。有了费用定额,物资和费用的消耗就有了标准,衡量节约还是浪费也有了尺度,以便逐步做到合理使用资金。根据费用定额,对包工或包产的作业组或个人实行部分或全部的费用包干,把节约费用和社员个人的经济利益联系起来,节约者得奖,浪费者受罚。只有这样,才能调动广大社员的社会主义积极性,使集体经济日益兴旺发达。
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