生产责任制与农业机械化 [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

生产责任制与农业机械化
本报记者　张广友
在建立和健全生产责任制的过程中，有些同志把责任制同机械化对立起来，认为实行生产责任制不利于实现农业机械化，要搞机械作业就不能实行生产责任制。这种看法对不对呢？
新情况下的新课题
从目前我国农村的实际情况看，大部分地方主要依靠人和畜力作业，短时期内还不可能全部实现机械化，谈不上什么责任制适不适应机械化的问题。有些有机械的地方，实行联产责任制之后，包产范围小，生产分散，缺乏统一领导，可能给机械作业造成了一些不便和困难。在这种新的情况下，如何继续发挥现有农业机械的作用，的确是个新课题。只要加强领导，认真调查研究，是能够找出新办法来的。例如，有些地方为了充分发挥机械作业的效益，统一整地、播种，田间管理包产到组或到劳；有些地方根据机械作业水平，确定包产规模等，都是行之有效的。安徽省肥西县合龙大队堰西生产队，实行“定产到田，责任到人”之后，认真研究了如何发挥农业机械作用问题。这个队有手扶拖拉机、水泵、脱粒机、碾米机等机械，由生产队统一管理使用，生产队长直接负责。手扶拖拉机和配套的农业机械固定给两个驾驶员保管、使用。生产队与机手订立合同，实行“六定一奖”，去年这个队用机械犁田、旋耕、脱粒等，工效大大提高。安徽省滁县地区实行生产责任制的社队，普遍建立了合同制，拖拉机按合同规定统一耕种，各包产单位分头检查验收，机耕作业质量普遍比往年提高。
生产责任制有利于加速实现农业机械化
生产责任制的建立，调动了群众的生产积极性，有助于促进农业机械化。甘肃省永靖县刘家峡公社就是明显的一例。这个公社条件不错，过去“吃大锅饭”、
“记大概工”，年年嚷农业机械化，搞了十来年，耕作水平不到30％。去年实行生产责任制之后，划分作业组，群众积极性高，机械化迈开了大步。他们千方百计积累资金购买农业机械。有的作业组没有拖拉机大家凑钱买，有的社员一下子拿出了六百多元。从去年下半年到今年上半年，全公社新增加手扶拖拉机82台，相当于前十年购置拖拉机总数的63%。现在全公社每个作业组都有一台手扶拖拉机，耕作、运输基本上实现了机械化。
从刘家峡公社的情况看，实行生产责任制，拖拉机固定到组，好处很大：首先是利用率大大提高了。过去拖拉机放在大队、生产队，说是“机动灵活”，实际是乱派乱用。因为是属于“大公”的，谁都想找理由揩油，不然，总觉得有些吃亏。“牛”虽是铁的，也经不起这些杂活磨，到真干活时，早就累“趴窝”了。归作业组以后，“铁牛”干的全是正经活，农活忙完忙副业，本组干完帮外组。所以今年农活干得特别快，副业搞得也很好。牛庄大队第七生产队，过去两台拖拉机挣的钱，仅够油钱和修理费。今年，把拖拉机划归作业组管后，除了干好农活外，不到半年就净挣了三千多元副业款。其次是拖拉机的完好率也高了。过去大家用，都不管；现在是精心用，大家管。全社拖拉机完好率达到95％以上。象刘家峡公社的事例很多，而且将会越来越多，应当相信随着农村经济政策的逐步贯彻落实，生产责任制的不断完善和发展，必将进一步调动广大群众的生产积极性，推动生产的发展，为加速实现农业机械化创造条件。
“小脚”穿“大鞋”一定走不快
现在，生产责任制对调动群众生产积极性的作用，越来越为人们所认识。但也有些人认为，这样好是好，对今后实行机械化大生产不利。
今天，我国农村大部分地方主要还是靠人和畜力耕作，组织生产不能不适应这个现实条件。本来没有那么多机械，盲目地追求机械化大生产的组织，不但不能促进生产的发展，相反地会阻碍和破坏生产。有些群众形象地说：“大脚穿小鞋走不快，小脚穿大鞋也同样走不快。”机械化是生产力水平的重要标志。在生产力水平还相当低的情况下，何必过早地建立那种适应机械化的生产组织规模呢？多年的实践证明，这样做的结果是欲速则不达，甚至是适得其反。
生产关系一定要适应生产力水平。这是马列主义政治经济学的一个基本观点。多年来，在极左思潮的影响下，有些人片面追求“大”和“公”，搞“穷过渡”，认为所有制规模越“大”越“公”，机械化速度就越快。事实证明，在生产力的水平很低的情况下，人为地盲目求大，只能妨碍群众的生产积极性。有的人反对实行生产责任制，说这样作不利于实行农业机械化。其实，那里机械化刚刚有个影子，有的甚至连影子也没有，许多社队“小脚穿大鞋”跑了二十多年，生产发展受到了严重影响，丢掉了时间，历史的教训是多么沉痛啊！
农民为什么要卖拖拉机
一些地方实行生产责任制以后，出现了农民不愿意买、不愿意用大机械的现象，有的甚至封存、卖掉拖拉机。于是，有些人就惊呼“不得了”，“破坏机械化了”。怎样看待这个问题？
据我在安徽省了解，拖拉机滞销是在粉碎“四人帮”之后不久就开始出现了。随着农村经济政策的逐步落实，特别是普遍推行联系产量的生产责任制以后，拖拉机滞销情况日益突出。出现这种现象的原因与拖拉机价格贵、质量差、作业成本高、驾驶员服务态度不好、作业质量差都有关系。这些问题，群众早就有强烈反映。说机械化是“买不起、使不起、修不起、惹不起”。这些问题过去就一直存在，但那时由于“吃大锅饭”，不讲经济核算，不要白不要，所以见到拖拉机就争着要，质量再次的拖拉机也剩不下，拖拉机存在的问题被掩盖了。实行生产责任制之后，贯彻了按劳分配原则，群众十分重视经济核算，不合算的事不干，不适用的机械不买，拖拉机存在的问题就更加明显地暴露出来了，不仅那些不十分需要的地方不要拖拉机了，就是需要拖拉机的也要算算经济账了，看看是使用机器还是使用老牛合算。全椒县一位农民说：前些年我们卖了耕牛买铁牛，买了铁牛变死牛，教训太大了！现在，手扶拖拉机便宜些，但一台手扶拖拉机也能买五六头水牛。“母牛下母牛，三年五个头”，当然不要拖拉机要老牛。有的拖拉机质量不好，零件坏了本地修不了，有时要跑上千里路，花上百元。农民一算账，觉得不合算。另一方面，由于落实农村经济政策，群众生产积极性高涨，劳动生产率大大提高，很多地方出现了劳动力剩余，能不用机械就不用了，于是就出现了不要甚至封存、卖掉拖拉机的现象。
农业机械生产必须适销对路
上述现象说明落实党的农村经济政策，群众注意经济核算，关心经济成果，也为农业机械化提出了新课题。有关部门应当进一步总结经验教训，提高农机质量，改善经营管理，降低成本，解决农业机械本身存在的问题，以适应新形势；而不应当以此否定生产责任制。事实证明，农民不喜欢拖拉机，甚至封存、卖掉，并不是由于实行生产责任制，而是因为有些拖拉机不适应农民需要。在安徽省江淮一带，象抽水机、脱粒机、磨面机、碾米机、喷雾器等机械，实行生产责任制后，不仅没有封存或卖掉，有的还争相购买。
从各地封存或卖掉拖拉机的情况来看，拖拉机的型号不对路，也是一个重要原因。例如，有的丘陵地区地块较小，大拖拉机用不上或者不合算，小型拖拉机还是很受欢迎的。这说明一些地方的农业机械生产存在个适销对路问题。目前，我国的农业机械生产力量还很薄弱，要把有限的力量用在急需的生产关键环节上，就必须克服一些地区农业机械生产中的盲目性。
二十多年来的实践表明：人们天天想机械化，叫机械化，为什么到现在还化不起来？最主要原因就是因为极左路线干扰，搞集体贫困的假社会主义，生产力水平这样低，怎么能实现机械化呢？实行生产责任制把农民生产积极性调动起来了，解决了温饱以后，随着生产的发展，一定会加快农业机械化的速度。