困难重重的南朝鲜经济 [复制链接]

第7版()
专栏：

困难重重的南朝鲜经济
黎明
今年以来，一度高速发展的南朝鲜经济进入了爬行期。
60年代日本同南朝鲜签订“日韩协定”以后，日本、美国的财团陆续挤进南朝鲜。到了70年代初，朴正熙集团进一步依靠外国资本，大量引进外国技术和设备。到目前为止，日本在南朝鲜直接投资的企业项目已达三百多个。外国投资中，日本约占60％，美国占30％。与此同时，南朝鲜还从外国大量进口原材料从事加工和再加工，然后出口。
工业产品的出口在南朝鲜的国民经济中占有非常重要的位置，出口节已成为南朝鲜的一个正式节日。60年代初，南朝鲜向国外输出，只有一些纺织品和土特产，出口总值仅占国民生产总值的2％，去年它的出口总值已占国民生产总值的28％。
南朝鲜当局依靠外国资本、进口技术和原材料进行加工然后出口来活跃经济。这在一个时期内刺激了经济的发展。国民生产总值按人平均从15年前的87美元提高到去年的一千七百多美元。但随着世界局势的动荡不安、遍及资本主义世界的“能源危机”和通货膨胀，特别是去年10月朴正熙被打死后，南朝鲜统治集团内部争权夺利，经济管理混乱，南朝鲜通货膨胀加剧，失业人数激增，经济状况恶化。据南朝鲜当局估计，今年的经济增长率将由去年的12％下降到3．5％。这将是20年来的最低点。
从1978年5月开始，南朝鲜当局实行“经济紧缩”政策，其目的是防止“过份景气”和通货膨胀。它大力扶植重工业，减少对其它工业和农业的投资。重工业的企业掌握在极少数当权者手中，它们垄断了资金和原材料，致使其它中小企业不断减员、缩短生产时间、废除加班制，最后大批倒闭。就连南朝鲜大财阀中的栗山财阀、源进财阀和日新财阀也相继破产。
随之而来的就是失业率不断上升。1978年的失业率为3．2％；1979年为4．5％，今年到现在为止已达5．5％，南朝鲜各地失业人数达80万人左右。这是20年来的最高数字。
现在南朝鲜各地犯罪案件剧增。在南朝鲜的各工业基地和大中城市，寻找工作的人从一清早就到职业介绍所门前排队。许多从农村流入城市和工业基地的人倒流回农村。大学毕业生失业是普通的事。
南朝鲜当局的“经济紧缩”政策不仅没有防止“过份景气”、通货膨胀，反而招来了过份萧条，加剧了通货膨胀。物价上涨率从去年的24％猛涨到现在的48％。人民生活费用比去年增加了28％。
西方主要工业国目前都面临通货膨胀、“能源危机”的威胁，特别是美国的衰退，对南朝鲜的出口是一个沉重的打击，因为对美国的出口约占南朝鲜出口总额的三分之一。今年5月光州事件后，外国订货减少了35％。为此，南朝鲜当局把货币贬值16％，希望这样使出口货在世界市场上卖得更便宜，增加在国际市场上的竞争能力。但贬值的结果却使进口货更为昂贵，给通货膨胀火上加油。预计南朝鲜今年的贸易赤字将达六十多亿美元。
南朝鲜的石油全部依靠进口。石油在南朝鲜的能源消耗中占68％。由于原油价格不断上涨，南朝鲜今年单为进口石油就需要60亿美元，约占国民生产总值的5％。当局为了把这一损失转嫁给消费者，今年1月宣布提高油价60％。随着两伊冲突的持续，“石油危机”将继续下去。
目前，南朝鲜当局为了在爬行的道路上挣扎，有从依赖美国转向依赖西欧、特别是西德和英国的趋势。1976年南朝鲜仅有1家西欧银行的分行，现在已增加到11家；英国有40家企业在汉城设立了分公司。去年西欧各国对南朝鲜的资本输出达25亿美元，比前一年增加了2．5倍。