铃木说日本防卫问题关键是对威胁要防患于未然 日本舆论指出政府在防卫问题上正实现“路线转变” [复制链接]

第6版()
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铃木说日本防卫问题关键是对威胁要防患于未然
日本舆论指出政府在防卫问题上正实现“路线转变”
新华社东京11月10日电 日本首相铃木善幸今天在众议院安全保障特别委员会会议上进行答辩时谈了日本的安全保障等问题。
铃木说：“确保和平与安全，只是整备防卫力量是不能实现的。安全保障问题的关键是对威胁要防患于未然，要非常重视外交方面的努力。”他在谈到自卫队的作用时强调，“考虑到宪法的范畴，自卫队要贯彻对领土、领海和领空的专守防卫原则，当日本的船舶在公海上遇有危险的时候对其进行保护。”他在谈到防卫计划大纲时说：“日本现在的防卫力量还没有达到大纲规定的标准。”
在谈到日苏关系时，铃木说：“由于发生了苏联在（日本）北方领土上增强军事设施等令人遗憾的事态，为了真正发展以相互信任为基础的日苏关系，日本要做出努力，但是，苏联也应该拿出诚意，以排除两国之间的那种障碍。”
铃木还在答辩时谈到朝鲜半岛的形势。他说：“我国希望通过南北对话和平解决问题，实现统一。我不认为（北朝鲜）会直接对日本构成潜在的或者任何形式的威胁。”
据新华社东京11月10日电 新华社记者吴学文报道：东京的政治家、评论家和记者们在议论，由于苏联入侵阿富汗和不断增强在远东的兵力，围绕日本的国际环境发生了重要变化，日本的防卫构想也处在转变之中。
4年前防卫厅制定的“防卫计划大纲”和“基础的防卫力量设想”，是以“美苏关系缓和”为前提的，这个“和平时期”的防卫计划，重点放在“有效地应付小规模的入侵”。
近1年来，国际形势剧变。日本官方承认，苏联对日本的“潜在威胁”增加了。防卫厅官员最近表示，“不以威胁为对象，就不可能加强防卫力量”。《日本经济新闻》在报道日本军事当局这些言论时指出，这意味着在防卫问题上的“路线转变”。
8月18日，防卫厅决定处于警戒待飞的截击机从当天起装上空对空导弹；8月19日又决定，值勤的护卫舰、潜水艇和反潜战斗机从9月开始要携带鱼雷；8月28日，防卫厅制定了以增强战斗装备为主的业务方案，加强“北方的防守”；9月1日的日本报纸透露，防卫厅决定从明年起把硫黄岛建成军训基地，并计划在非常时期变成战略基地，因为这个岛屿“一旦有事，可成为海、空军的反潜作战基地，以确保海上航线的安全”；9月下旬日本报纸又接连透露，防卫厅决定加强北海道的第一线部队，并在陆上自卫队中新建电子部队，配备在北海道的东千岁；最近，防卫厅又在计划成立“潜水舰队”，以加强海军应付非常情况的能力。军事评论家认为，所有这些动向，都与防卫构想的转变有着直接的联系。
不仅如此，日本还注意到美国在国际舞台上已失去昔日的绝对优势，因而，近来日本在加强自卫力量的同时，也强调自己是“西方国家的一员”，表示要同欧美国家加强团结，应付共同的威胁。人们认为，日本不象过去那样只靠美国的保护伞，也可能是日本的防卫构想转变的一个反映。例如，在本届国会上，多次讨论了如何保障霍尔木兹海峡的安全航行问题。官方认为，日本虽然不便与西方国家一起组织联合舰队，但可以负担一部分筹建联合舰队的费用。
随着国际形势的变化，日本在野党在防卫问题上也提出了新的主张。民社党认为：“苏联的潜在威胁在增大，无威胁论的防卫大纲是不能对抗威胁的”。因此，民社党同执政的自民党就增强自卫力量达成一致意见。新自由俱乐部也主张增强自卫力量，以应付苏联的威胁。不久前国会通过有关“防卫三法”时，民社党和新自由俱乐部同自民党一道投了赞成票。公明党已表明，它承认自卫队的存在和日美安全条约的存在。社民联也主张加强自卫力量。但这些在野党在防卫问题上有一个共同点，就是坚持宪法第九条。宪法第九条规定，日本“永久放弃以国家权力发动的战争”。