南美洲国家加强经济合作 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻综述

南美洲国家加强经济合作
季力群
亚马孙条约组织8国外长会议10月下旬在巴西北部城市贝伦召开，会后还发表了贝伦声明。这是南美洲国家进行经济合作的一个引人注目的进展。
联合开发亚马孙地区，充分利用其自然资源，协调发展民族经济，是南美洲各国的共同愿望。经过长期酝酿之后，巴西于1976年底率先倡议成立亚马孙条约组织，以集中各国的资金和技术力量，共同完成开发，并于翌年3月提出条约草案。巴西的倡议得到亚马孙地区各国的响应，有关8国在1977年和1978年3次举行预备会议，对条约草案进行了讨论修改。1978年7月3日，8国外长在巴西首都巴西利亚签署了亚马孙合作条约，从而开始了南美洲国家地区性经济合作的又一页。
维护各国开发和保护该地区利益并对利用其资源拥有主权是亚马孙条约组织的基本原则。这次外长会议发表的声明，重申反对外来机构干预开发和发展工作的立场。巴西外长萨赖瓦·格雷罗在会议上严正指出：“亚马孙国家急需共同反对任意非法限制亚马孙国家的自主和负责地利用森林资源的不可转让的权利的外来企图。”并告诫说：“不能接受本地区以外，包括拉美地区以外的大学和研究机构到亚马孙地区来承担与他们不相配的领导作用”。秘鲁外长阿里亚斯·斯特拉在前往参加会议时也表达了同样的思想，坚决反对使亚马孙地区国际化的任何企图。独立、自主、平等、不受外来势力干扰和控制地开发亚马孙地区，构成了贝伦会议的基调。
开展符合亚马孙地区特点的科学和技术研究方面的合作，是贝伦声明强调的另一个重点。根据声明的精神，亚马孙条约的8个成员国将鼓励各大学建立关于亚马孙问题的研究和教学中心。外长会议的直属机构亚马孙合作理事会还制订了一系列具体规划：订立一项亚马孙地区发展计划和研究成立一个预先投资基金会，以便资助共同感兴趣的计划，该基金会的成立将请美洲开发银行、世界银行、联合国开发计划署和拉美经济体系等机构予以合作。此外，理事会还将担负全面研究亚马孙河水系作为各国联系媒介的潜力，以及把水力资源用于发电和运输等方面的可能性的任务。
由于近三十年来对亚马孙河地区的开发缺乏周密、科学的计划，使这个地区的生态平衡受到破坏，气候失调，水土流失。许多珍禽异兽的数目也大大减少或濒于绝种。贝伦会议对此问题也十分关注，在文件中特别指出，要遵循开发和生态保护之间的平衡和协调的原则。
亚马孙条约为南美洲的繁荣发达奠定了基础，然而在成员国之间也还存在着不同程度的矛盾。因此，各国能否真正遵循条约所确定的原则，达到预期的目的，看来还得经过一段时间。