纳米比亚为什么迟迟不能独立 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

纳米比亚为什么迟迟不能独立
徐德文
纳米比亚的独立为什么迟迟不能实现呢？原因虽然是多方面的，但最根本的还在于南非当局的阻挠和破坏。
津巴布韦独立后，纳米比亚的独立就更成为举世瞩目的问题。为了尽快使纳米比亚人民争取民族独立的愿望变为现实，今年10月中旬，联合国派遣代表团前往南非，与南非当局进一步谈判关于纳米比亚实现独立的具体事宜。据报道，由于南非当局对联合国承认西南非洲人民组织为纳米比亚的唯一合法代表不满，会谈虽历时一周，最后以破裂告终。
在过去的3年里，联合国专门机构和西方5国代表曾就纳米比亚独立问题与南非当局举行过多次谈判。谈判中，南非当局一直是以纳米比亚人民的合法代表——西南非洲人民组织为对手打交道的。为什么它现在又翻然改变，节外生枝呢？原来南非当局想让自己一手炮制的特恩哈尔民主联盟（注）来控制纳米比亚。所以它一方面在谈判中设置障碍，拖延时间；另一方面，它加紧推行“内部解决”方案，在纳米比亚大力扶植特恩哈尔民主联盟势力，用以对抗西南非洲人民组织。1978年12月，南非当局在纳米比亚导演“制宪议会选举”，特恩哈尔民主联盟控制了“制宪议会”绝大多数席位；1979年5月，南非当局又把“制宪议会”改为“国民议会”授予较大的权力。今年6月12日，南非又宣布在纳米比亚成立“部长委员会”（其成员都是“特恩哈尔民主联盟”在国民议会的议员），并宣称“部长委员会”将从南非当局接管部分行政权力，和拥有2，000人的军队。南非当局还授意该联盟的主要成员出访西方国家，以图取得国际上的承认。与此同时，南非当局对西南非洲人民组织则采取能消灭就消灭，消灭不了就加以削弱的方针。今年以来，它不仅制造各种借口，大肆逮捕西南非洲人民组织领导成员，而且还派遣大批军队在纳米比亚境内或越过边境袭击西南非洲人民组织的基地和难民营。不仅如此，它还策动一些人在该组织内部进行挑拨、分化活动，进一步加剧该组织内部的分裂。为了孤立西南非洲人民组织，南非当局还威胁非洲前线国家说，“南非准备通过军事行动或经济制裁”来对付“任何非洲国家”，企图借此阻挠非洲前线国家对西南非洲人民组织的支持。
南非种族主义政权顽固地阻挠和平解决纳米比亚问题的主要原因是：它害怕纳米比亚问题按照津巴布韦方式解决后，它在这个地区经营多年的心血就会付诸东流。南非当局知道西南非洲人民组织是早期成立的民族主义组织之一，进行武装斗争多年，有广泛的群众基础，并得到非洲统一组织和联合国正式承认，在国内和国际上的影响都远远超过其它组织。如果在联合国监督下举行选举，西南非洲人民组织很可能获胜，掌握纳米比亚政权，这是南非种族主义政权最担心的事情。
南非当局还害怕一旦津巴布韦的历史在纳米比亚重演，就会在南非国内引起反应，反对种族主义的烈火将会从它的大门口迅猛地席卷全国，直接威胁南非种族主义政权的生存。此外，纳米比亚矿藏丰富，盛产钻石，拥有世界最大的铀矿。南非当局在纳米比亚的采矿业有巨额投资，每年获利上亿美元。纳米比亚还是南非的商品市场和原料供应地，国内外贸易均由南非垄断，生活必需品和生产设备大部分由南非提供。纳米比亚的沃尔维斯湾，不仅是纳米比亚矿产品的主要出海口和渔业中心，而且是南非的海陆空三军联合基地，对警戒纳米比亚1，600公里的海岸线和镇压反种族主义武装有着重要作用。因此，南非当局无论从经济或政治上考虑，都不肯放弃对纳米比亚的统治。
目前南非当局的顽固态度，是纳米比亚独立迟迟不能实现的症结所在。当然，从整个南部非洲局势发展趋向来看，纳米比亚的独立问题如何解决，在短期内还难见分晓。
注：“特恩哈尔民主联盟”是由代表白人势力的共和党和“代表”黑人部族和混血种人的10个政治组织组成的。它得到南非当局、外国垄断资本以及纳米比亚大部分白人支持，白人在这个组织掌握着领导权。