罗马尼亚调整经济发扬民主改善供应 [复制链接]

第6版()
专栏：

罗马尼亚调整经济发扬民主改善供应
据新华社布加勒斯特11月24日电 最近罗马尼亚党和政府正在采取一系列措施调整国民经济、发扬社会主义民主和改善市场供应。
三十年来的建设成就
罗马尼亚从1950年起实行第一个五年计划，到今年近30年，社会产品和国民收入各增长了14倍多，工业总产值增长了33倍。在这期间，随着生产的发展，人民生活水平普遍得到了提高，职工的月平均工资增长了5．7倍，城市居民的住房面积达到平均每人10平方米。
在本五年计划（1976至1980年）期间，罗马尼亚的国民经济又取得了进一步的发展。工业净产值每年平均增长10．6％，总产值增长10％。农业生产每年增长率超过5％。5年中，全国共建成了二千三百多个工农业项目，新建了80万套住宅，增加了110万名职工。在科学、文化、教育方面所取得的进步也是显著的。
当前经济建设中的困难
罗马尼亚的经济建设并不是一帆风顺的。近年来国际经济危机，特别是石油涨价以及建设工作中的缺点，给经济带来许多不利的影响和困难。齐奥塞斯库总统今年10月在谈到经济建设中的缺点时指出，本五年计划期间工农业生产计划和投资计划完成得不够好，物资供应有困难，推行新财经体制不得力，有些人继续认为不需要用经济办法管理经济，而用不负责任的行政命令方法。许多出口合同没有执行，不得不用贷款来偿付进口用款。这几年由于没有完成原油和煤炭生产计划而造成了10亿美元的入超。
改进经济工作的措施
今年以来，罗马尼亚党和政府曾多次开会研究经济问题，并采取了一系列措施。这些措施归纳起来包括以下主要内容：
一，为了调整国民经济的发展，适当降低国民经济发展的速度。1981年，工业净产值增长率计划为8．1％，比今年降低了3．4％，工业总产值增长7％，比今年降低4．4％。积累率也由过去的33—34％降为31％；钢、煤、原油等主要工业品的产量增长指标也低于今年。
二，大力加强农业生产。齐奥塞斯库最近强调“农业是第一位的问题，从明年起必须给予高度重视。”明年农业净产值计划增长9％，超过了工业净产值增长率。
三，明年将优先把投资用于发展原料、燃料、有色和黑色金属的开采。将加强地质勘探工作，积极寻找新的能源，特别是褐煤和原油。强调开源节流，节约能源。今年进口了1，500万吨原油，明年减为1，250万吨。调整工业结构，进行工艺改革，降低燃料消耗。
四，缩短基建战线。今年已压缩了三分之一的基建项目，明年的基建投资主要将用于使正在建设的项目尽快投产。
五，紧缩开支，增产消费品。今年全国缩减40亿列伊行政开支和20亿军费开支，到年底前增加20至30亿列伊的消费品生产，明年再增加100亿列伊的消费品生产。
六，颁布小手工业法，积极发展地方小工业，充分利用地方原材料和大工业的下脚料。放宽经济政策，允许私人小手工业者可与其家庭成员一起开设手工业和服务性行业的小店，以活跃市场，满足居民和出口的需要。农村社员饲养大牲畜的数量也不再受限制。
七，充分利用出口能力，确保外贸平衡。明年外贸额规定增长10％，而出口要求增加21％。为了加强责任制和积极性，超计划出口外汇收入中，出口产品生产者可获得80％的分成，用于进口设备和分红。控制进口，各部门要以出抵进，没有相应的支付能力和出口产品就不能进口。
八，积极改善市场供应，提高人民生活水平。要求商业部门不断改进供应工作和服务态度，杜绝“走后门”等不正之风。
发扬社会主义民主
在进一步发扬社会主义民主方面，罗马尼亚也采取了许多新的措施，为了防止干部特殊化和密切干群关系，今年10月，国家颁布了领导干部申报个人贵重财物法，规定乡镇以上的党政领导干部在任职期间，不得建造、购置或接受私人住宅。
大力提倡劳动人民群众积极参加国家的领导和管理工作。今年初，罗马尼亚建立了广泛的社会主义民主和团结阵线，以便党和非党公民都可以有组织地和积极地参加政治生活；可以在会议上对任何问题发表意见和提出建议及批评；让群众广泛讨论大国民议会将要通过的各种法律，并提出自己赞同或反对的意见。
党中央还规定，每年9—10月各工厂企业召开特别职工大会讨论本企业的生产计划、投资、利润分成等重大问题。对不称职的干部也可提出罢免建议。（附图片）
布加勒斯特最大的住宅区之一——军营路住宅区，从六十年代就开始建设，目前已拥有十八万居民，计划达到二十四万。新华社记者朱有智摄