参加全国土地协会成立大会的科技工作者发出呼吁：珍惜土地　管好土地 据统计，20年间全国净减少耕地相当于四川、广东、广西耕地面积的总和 [复制链接]

第2版()
专栏：

参加全国土地协会成立大会的科技工作者发出呼吁：
珍惜土地　管好土地
据统计，20年间全国净减少耕地相当于四川、广东、广西耕地面积的总和
在北京参加全国土地协会成立大会的科技工作者呼吁：“如果我们不珍惜土地，再过80年，我们的后代就难以生存了。”
这不是危言耸听，而是总结我国30年来土地管理使用状况后得出的结论。据统计，从1957年到1977年，20年间净减少耕地1．8亿亩，相当于四川、广东、广西三省、区耕地面积的总和；平均每年减少的耕地，跟福建全省耕地面积大约相等。减少的大多是良田，主要是被国家和集体的各项建设占用和因故废弃、浪费了。许多地方为了扩大耕地，滥伐森林、乱垦草原等，导致林、牧、副、渔业资源的严重破坏，给哺育我们的大地带来荒凉和贫瘠。再这样下去，后果不堪设想。
土地是我们赖以生存和发展的物质基础。没有土地就没有人类。我国人多地少，更应加倍重视。但是，我们对这一重大问题却没有引起足够注意。解放30年了，还没有一个全国性的土地管理机构，没有一部土地法，没有做过一次全面的土地清查，没有一套完整准确的土地统计资料，因而形不成一个有科学依据的土地管理体制，使土地利用问题越来越突出：
平调、侵占、变相买卖土地的情况普遍存在。一个领导人说一句话或者批几个字，就可以占用大片土地。不少基建项目宽打宽用，多征少用，早征晚用，征而不用，可用劣地的要用好地。天津化纤厂总平面图厂区用地2，400亩，建筑系数只有21％，实际上征用了4，200亩，加上堆料场和生活区，共占七千多亩地。搞非法土地交易，或高价收买，或以物换地的也为数不少。一些单位在上级支持下，还公然任意占用土地。辽宁某地要建一个电厂。厂领导坐上吉普车，开到农村，用手一指，要占两个生产大队的3，000亩好地。后经当地县委跟他们交涉，他们也没有放弃要求，使七百多亩耕地荒废。
盲目使用土地。我国拥有的960万平方公里的土地，是解放前从几百万分之一小比例尺的地形图上粗略量算的概数，很不准确。解放后，由于没有作过比较全面、切实的土地测算，因而拿不出科学的数据替代这个说法。现在，耕地面积统计数的误差一般在20％左右，有的更高。草地、林地、内陆水域、沿海滩涂都没有个准数。土地的质量如何，更说不清楚。这就给准确地实现计划经济带来困难，更谈不上现代化的科学管理，从而导致了土地利用上的主观主义和“瞎指挥”，造成土地的严重浪费和破坏。
土地纠纷不断发生。河南、山东交界的黄河滩地，山东、江苏交界的微山湖滩地，因为权属不清，每年夏收、秋播，都要出现聚众斗殴事件。海南岛92个国营农场，近几年来不断与附近社队争地，发生械斗。各地社队群众因土地纠纷在当地反复上告不得解决，只好求助于上级领导机关，仅农业部去年就处理了八百五十多起。
资源破坏严重。在农业内部，有些地方不因地制宜地利用土地，加剧了水土流失，扩大了沙化、碱化面积；工矿企业布局不当，管理不善，造成土地、水质、空气的污染；许多城镇不断扩建，大量占据优良菜地，使居民蔬菜供应紧张。
解决土地问题刻不容缓。土地科技工作者建议：我们国家必须尽快颁发土地法；组建有权威的土地统一管理机关和一定规模的土地勘测规划事业机构；有步骤地开展土地资源调查，制订土地规划，加强土地管理。
新华社记者　郭永文
本报记者　李绪萱