基建战线为什么越拉越长 一些地方以“挖、革、改”名义，搞了一大批扩建和新建项目，造成了惊人的浪费 [复制链接]

第2版()
专栏：记者来信

基建战线为什么越拉越长
一些地方以“挖、革、改”名义，搞了一大批扩建和新建项目，造成了惊人的浪费
当前，在国民经济调整中出现一种值得注意的现象，在国家大力压缩基本建设投资，缩短基建战线的同时，许多地方又以挖潜、革新、改造项目的名义集聚了大量资金，搞了一大批扩建和新建项目。结果，基本建设战线不但没有缩短，反而拉得更长了。
以黑龙江省轻纺工业系统为例。今年，这个系统贷款一亿五千多万元，搞了一百多个挖潜、革新、改造项目，其中70％的项目远远超出了挖、革、改的范畴，应属于扩建和新建。比如哈尔滨棉织厂和佳木斯棉织厂原厂址都在市内，可是他们以挖、革、改的名义获取贷款，又在市郊另建新厂。再如鸡西丝绸厂使用粘胶长丝做原料，原有的100台织机原料供应就很紧张，但今年又新安装了102台织机。还有哈尔滨绢纺厂今年新建一个250万米能力的丝绸印染车间。目前工程还没完工，已经知道建成以后没有多少坯绸可染。
据了解，目前正在进行的挖、革、改项目中，买了设备，厂房不落实，或者盖了厂房，设备不落实，要不有了厂房和设备原料又不落实，有了原料产品又不畅销等等情况，比比皆是。由于许多项目不能实现预期的经济效果，给国家造成的损失浪费是很惊人的。
有关经济部门的同志分析，造成这种状况的原因主要有两条：一是有的部门和企业对国民经济调整的重要意义认识不足，片面只想扩大生产能力，而不问市场需要，不考虑经济效果。二是对企业挖、革、改项目缺乏统一管理和综合平衡，仅资金渠道就不下十个。除省经委、计委批准项目以外，市、县也批准项目；除各级主管部门批准的项目外，还有企业自筹资金建设项目。这样势必造成盲目建设，重复建厂。
怎样改变目前这种现状？记者征询了经济部门许多人士的意见。他们认为，单靠企业偿还用于“挖、革、改”项目的贷款和偿付利息，还不能控制盲目建设，重复建设，当前还必须抓好以下三方面的工作：一、对目前正在进行的挖、革、改项目迅速进行一次清理，凡是原料、设备、产品销路等不落实或技术经济水平太低的要停建。
二、把挖、革、改项目的范围加以限制，今后凡属于扩建和新建的项目，要划归建委管理，按基本建设程序办事。
三、挖、革、改项目投资效果不好，除追究企业责任外，还应追究上级主管部门和审批者的责任，以纠正滥批项目的弊病。
新华社记者 王宝欣　陈坚发