挪威美国达成储存重型装备协议 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

挪威美国达成储存重型装备协议
吴迎春
挪威和美国不久前对在挪威中部预先存放美国重型装备达成了协议。协议规定：美国将提供一个旅的海军陆战队增援挪威。美国为了这支增援部队将在挪威预先存放24门155毫米口径的榴弹炮，250辆车辆及弹药、燃料和食品等。挪威国防大臣斯托尔滕贝格就此发表讲话说，协议是防御性的，是为了进行威慑。
在挪威预先存放美国重型军事装备的计划是1976年开始酝酿的。经过长达5年的时间终于在最近达成协议。这主要是由于近年来国际局势激烈动荡，特别是苏联入侵阿富汗之后，苏联霸权主义对北欧国家威胁日甚而促成的。苏联北方舰队在北欧海域活动范围不断扩大，对紧邻的北欧各国构成很大的威胁，使挪威不得不考虑加强防务的措施。挪威首相努尔利曾明确地指出，“由于以摩尔曼斯克地区为出发点的苏联海、空、陆军力量的发展，近10年来北部地区的安全政策形势从军事角度看发生了很大的变化。这些变化不可避免地对我们制定我国的安全政策产生影响。这一形势的变化也使得我们需要在危机情况下更快地得到盟国的增援。”苏联对阿富汗的军事入侵和长期占领，以及最近它对波兰发出气势汹汹的进逼，使与其接壤的挪威朝野大为震惊。为防患于万一，挪威政府日益感到需要一支威慑的力量，因而对美国一旦出事即加强军事增援以及为此“预先存放”武器的协议产生起了推动的作用。挪威官方说，要根据阿富汗事件带来的变化，“来考虑我们自己的安全政策形势。”这话是很能说明问题的。
挪威当局的“预先存放”计划从酝酿到正式作出决定，其过程并不是一帆风顺的。挪威国内围绕这一问题进行了激烈的辩论，该不该预先存放？存放在什么地方？众说纷纭，莫衷一是，使当局迟迟难以作出决定。当然还有来自国外的压力，就是苏联采取各种手段加以干预和反对，通过外交手段以及报刊文章对挪威进行一次又一次的攻击和恫吓。据报道，苏联驻挪威大使曾当面对执政党工党领导人进行威胁，声称：“苏联知道将如何作出回答”，“要给挪威制造困难”。然而，挪威政府经过考虑，终于就“预先存放”计划作出了决定并和美国达成协议。但在储存的地点上，由预先考虑的北部地区改为中部地区，这表明挪威政府在具体处理这一点上，对某些问题还是有所考虑的。
今年3月，挪威和美国曾经达成了“后勤支援协定”，规定美国在战时可使用挪威的港口、机场、交通等设施。现在，挪威和美国又达成预先储存美国重型装备协定，这是挪威为加强防务所采取的重要措施。挪威作为北大西洋公约组织成员国，在北欧军事力量对比不利于自己的情况下，要求盟国支援，特别是在战争爆发的情况，挪威急需北约国家的支持以抵抗外来入侵。但是，由于挪威在和平时期奉行不让外国军队驻扎在挪威领土的政策，一旦战争发生急需支援就比较困难，所以挪威认为，这种预先存放美国重型装备是必要的。
目前，挪威政府已批准了这一协议。下月，挪威议会将就这一协议进行辩论，法新社预计，协议届时将获得议会通过。