坚决地逐步地实现领导班子年轻化 [复制链接]

第3版()
专栏：

坚决地逐步地实现领导班子年轻化
本报特约评论员
领导班子要年轻化，是党中央根据历史形成的各级领导班子年龄普遍偏大和一些老同志精力难以适应第一线繁重任务的实际情况，经过深思熟虑以后，连同知识化、专业化要求一起提出来的。它符合事物新陈代谢的客观规律，反映了新形势新任务对领导班子建设的要求，是从组织上保证党的事业长期延续和国家政治持久安定的一项重要决策。各级党委、首先是组织部门有责任采取积极的态度，认真把这件事情办好。
我们所讲的领导班子年轻化，当然是在党的政治路线指导下的年轻化，是为党的政治路线服务的年轻化。这个大前提在任何时候都不能忽视。怎样就算领导班子年轻化了呢？概括地说，就是各级领导班子基本上由年富力强的同志所组成。这就意味着要按照党在新时期的干部条件逐步更新各级领导班子的年龄构成。鉴于领导班子普遍老化的现状，这个总的要求，不可能一蹴而就，必须在几年之内，经过有计划有步骤地调整才能达到。那么，近期的要求是什么？中央批准下发的中央组织部《关于抓紧做好选拔优秀中青年干部工作的意见》说：“1982年以前，省、市、自治区党委常委和中央、国家机关正副部长的平均年龄逐步降到50岁至60岁；地（市）、州委常委的平均年龄逐步降到50岁左右；县委常委平均年龄逐步降到45岁以下。”为了实现以上目标，规定“从现在起，61岁以上的同志，除特殊需要者外，不再提拔担任省委副书记、副省长和中央国家机关的副部长。提拔担任司、局长和地委领导职务的应当更年轻一些”。《意见》还要求参照这个精神，把省、地、县政府和厂矿、院校、科研单位的领导班子，以及中央、国家机关的正副局长的平均年龄逐步降下来。这样的年龄要求，同伟大的事业和整个形势的发展相比，并不是很理想的，但从履行繁重领导任务所需要的身体条件看，一般还是可以的，大体符合我国干部队伍目前的实际情况。
有的同志说，这样提出领导班子年轻化的要求，把年龄“绝对化”、“一律化”了。这显然是一种误解，有必要加以澄清。
第一，它所要求的领导班子年轻化，是用大体的平均年龄计算的。这里讲的是一个领导集体的平均年龄，不是每个领导成员的年龄。在这个平均年龄范围内，领导班子中的每个成员的年龄不可能都一样大，而是有老有中有青。这同过去有人宣扬的那种“越年轻越好”截然不同，也否定了用一个年龄去衡量每个干部的做法。
第二，它对降低各级领导班子的平均年龄，实事求是地分别提出了不同的要求。这种要求，体现了不同级别的领导岗位需要有相应的领导经验和健康条件，既可以改变目前普遍存在的上下级干部年龄“一般粗”的局面，又可以避免调整过程中对干部年龄要求搞从上到下“一刀切”。
第三，它对省、市、自治区党委常委和中央国家机关正副部长的平均年龄，以及地（市）、州委常委的平均年龄，都规定了一个机动的幅度，省级以上留的余地还不小。这种留有余地的作法，是为了便于从实际出发，灵活掌握。县委常委的平均年龄下降到45岁以下，是应当逐步做到的。如果有些地方目前达不到要求，也可变通掌握到45岁左右。
第四，厂矿、院校、科研等单位领导班子平均年龄的下降幅度，可以参照党政领导班子的要求。但参照决不是简单地比照省、地、县逐级硬套。特别是对厂矿和院校领导班子的平均年龄要求，不能用一个尺度来规定；同属厂矿企业，由于工作特点、工作条件对干部健康情况的要求不同，领导班子成员的平均年龄也应当允许有适当的差别。
第五，它要求今后提拔干部必须掌握一定的年龄限制，目的是为年富力强的优秀干部进领导班子创造条件。但这决不是说，凡超过年限的同志今后一律不提。如有特殊需要，本人身体好，即使年龄大几岁，还是可以提，只是在一个班子中不宜提得太多。
从去年9月全国组织工作座谈会部署选拔优秀中青年干部进领导班子算起，到1982年底一共有三年多时间。在这段时间里，经过努力，能不能实现上述关于领导班子年轻化的初步要求呢？应当说是可能的。据去年底统计，全国省委正副书记，中央、国家机关正副部长、地（市）州委常委和县委常委平均年龄，比上述要求只大几岁。只要我们在今后两年内，能够从大批优秀中青年干部中，选出二、三名符合选拔条件的同志分别参加各省、市、自治区党委常委或中央机关各部委领导班子，选拔出几名同志分别参加地、县委常委和厂矿、院校、科研等单位的领导班子，加上对领导班子采取必要的精干措施，那么，一般地说，各级各部门领导班子平均年龄下降到年轻化的初步要求，并不是办不到的。实际情况是，在一些“三位一体”任务抓得早、做得好的地方和单位，领导班子的平均年龄已经接近上述要求了。据今年6月底统计，已有一些省、市、自治区党委常委的平均年龄下降到60岁或60岁以下。他们的经验证明，现在可供选拔的优秀中青年干部大有人在，这是我们实现领导班子年轻化的一个有利条件。只要实事求是地承认这个条件，运用这个条件，广泛选拔优秀人才，如期完成领导班子年轻化的初步要求，一般是可以做到的。如果看不到有利条件，一味强调困难，慢慢吞吞，被动观望，反而埋怨实现领导班子年轻化的要求高了、急了，这是不正确的。当然，如果把事情看得太简单，随便对各级领导班子年轻化的平均年龄要求提得很高，规定得很死，或者只顾年轻，不考虑德才条件，那也是不对的。
这里还有一个需要认真考虑的问题，就是在当前选拔优秀中青年干部、实现领导班子年轻化的工作中，一定要注意防止和克服“左”的流毒和影响。我们有的同志挑选干部，不注意四化建设对知识和专业才能的需要，常常把党培养下成长起来的广大知识分子，包括在实践中刻苦学习掌握了科学技术才能的工农出身的同志，排除在视野之外。还有的同志，看干部的德，至今没有跳出“阶级斗争为纲”的框框，明明是坚持社会主义道路、拥护三中全会以来党的路线的好同志，仅仅因为家庭出身或历史上的某些问题，就觉得“靠不住”，不敢大胆选拔。还有的同志选人没有摆脱“以我为核心”的影响，似乎只有听从自己或跟自己亲近的人才行，别人都信不过。诸如此类的情况说明，长期存在的“左”的思想影响，确实是我们实现领导班子年轻化、做好优秀中青年干部选拔工作的一个不容忽视的障碍。各级党委和组织部门必须正视这个情况，并且通过积极的思想工作，采取必要的措施，帮助某些同志从“左”的思想的禁锢和影响下彻底解放出来。否则，要按照四化需要完成领导班子的建设，就没有可能。
从建国到现在，我们党为建设强大的社会主义中国奋斗了31年，在曲折前进的道路上度过了整整一代人的时间。在历史已经转入承先启后、继往开来的关键时刻，更新各级领导班子，实现人员年轻化和知识化、专业化，已经作为一个十分紧迫而重大的政治任务和组织任务摆在全党面前。我们必须坚定不移地把这个关系党、国家、民族前途命运的任务完成好。现在，我们不但有正确的思想路线、政治路线和组织路线，而且正在从制度改革方面为选拔使用政治品质好、比较年轻、有专业知识和实践经验的干部创造条件。只要各级领导和组织部门的同志，思想解放，积极大胆而又谨慎周密地进行工作，敢于大胆放手走群众路线，善于发现和使用人才，就一定能够如期实现领导班子年轻化的初步要求；再经过几年的努力，进而使各级领导班子中年富力强的同志占大多数，也是可以达到的。到那个时候，我们的党将更加朝气蓬勃，在领导中国人民进行新的创业中显示出更加强大的活力。