西方国家对波兰局势的反应 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

　　西方国家对波兰局势的反应
　　方敏
西方国家对波兰局势深感不安。面临苏联干涉的可能性，西方作出了强烈反应，认为那将导致东西方“缓和”的终结；西方国家将不会象阿富汗危机后那样各行其是，而将在外交、经济贸易以及裁军谈判等各方面对苏联进行共同的制裁。波兰政府认为，西方对波兰局势的危险性言过其实，企图制造紧张气氛；同时强调要在国内保持安定，维护国家利益
波兰局势引起了西方国家深切的不安和关注。12月初以来，当苏联可能对波兰军事干预的危险迹象出现的时候，西方国家作出了迅速而强烈的反应。西欧共同体和北约组织先后举行会议商讨对策，美国和西欧、北欧等许多国家的政府纷纷发表声明，揭露苏联对波兰施加的军事和政治压力，并就此向苏联提出了严正警告。
12月1日至2日西欧共同体的9国首脑卢森堡会议原定讨论内部经济问题，但波兰的严重局势迫使共同体各国首脑立即改变议题，集中讨论波兰问题并专门发表声明，明确反对苏联对波兰动用武力；指出，任何赫尔辛基最后文件的签字国都不得对另一签字国的内部或外部事务“进行任何直接的或间接的、个别的或集体的干涉”。外国报刊认为，共同体本来习惯于就英国的预算份额、法国的羔羊或北海的捕鱼等问题而争吵不休，这次它对波兰局势坚定、及时地发表声明，“显示出少有的团结”，有着重大的意义。会后，英国表示，如果出现入侵波兰事件，其后果将是东西方缓和终结、军备控制会谈中断以及西方采取各种政治和经济制裁措施。西德发表声明，认为苏联对波兰的干预将是对缓和敲响丧钟，缓和就不复存在。法国外长则警告说，如果有人认为欧洲国家的经济利益和工业利益会阻止它们对违反赫尔辛基最后文件最严重的事件得出应有的结论，那将是大错特错。
人们记得，在苏联入侵阿富汗事件发生后，西方国家虽然都对苏联进行了谴责，要求它从阿富汗撤出侵略军，但它们之间在做法上，还不尽一致，这曾经给了苏联挑拨离间的可乘之机。这次面临波兰的危险局势，欧洲国家的态度有着明显的不同，正如外国观察家们指出，联盟的欧洲成员国在阿富汗危机后遵循的方针上出现了“明确的转折点”。
从美国方面看，它一面同西欧盟国加紧了磋商；同时对苏联调兵遣将进行军事干预的步骤作了大量的揭露。12月3日，卡特总统发表声明，着重揭露苏联在波兰周围以空前的规模集结部队，警告苏联如果进行武装干涉，“将给东西方关系，特别是美苏关系造成最消极的后果”。在华约国家首脑莫斯科会晤之后，美国紧接着召集国家安全委员会讨论波兰局势，再次重申卡特3日的声明。为了突出美国在政府交接阶段作出反应的能力，白宫发言人鲍威尔说，如果任何外国政府认为，美国在政府过渡时期缺乏作出反应的意志或能力，那将是严重的错误。当选总统里根的主要顾问埃德温·米斯和外交政策高级顾问理查德·艾伦强调指出，当选总统里根“将支持卡特总统为维护我们对外政策利益所采取的行动”，如果苏联人认为美国政府在过渡时期会受到削弱，“那将是严重的失算”。在议会里，参议院共和党领袖霍华德·贝克强调，在波兰问题上共和党和民主党是“坚定一致”的。参院还一致通过一项决议要求卡特总统同盟国研究联合采取措施。
目前，美国和西欧盟国经过磋商，已经采取一些“预防措施”。在北约14国的国防部长会议上，正式批准由美国调派4架“机载预警和控制系统”飞机前往西德，以监视波兰周围的苏联军事动向；同时决定由美国、西德、英国、加拿大和荷兰的5艘护卫舰和驱逐舰组成的“大西洋常备舰队”继续保持戒备状况，暂缓圣诞节的休假，以便随时出动去观察华约舰艇在挪威海、北海及波罗的海的活动。西方报刊认为，美国派遣雷达预警飞机去西德是前所未有的行动，使美国在欧洲的侦察和情报系统达到完善的地步；而大西洋常备舰队的戒备命令则表明，北约在目前形势下的“团结一致”。美国国务卿马斯基在北约理事会之后对记者说：“我感到这是我所参加过的最令人满意、最令人宽慰、也最为积极的一次北约外长会议。会上显示了观点的一致、目的的一致，也显示了决心”。法国外长让·弗朗索瓦—蓬塞说：在对波兰“关于应该作些什么事情的问题上不存在明显分歧”。
美国和西欧盟国在北约外交部长会议上一致商定，如果苏联对波兰进行军事干涉，它们就对苏联采取严厉的政治、外交和经济方面的制裁措施。为此，已指示各国常驻北约组织的代表拟定具体措施的各项细节。据报道，西方将会采取的措施至少包括以下各点：召回大使；减少使馆人员；立即中断正在进行的所有谈判，包括马德里欧安会和维也纳中欧裁军谈判；停止对苏联的贷款，以及采取比阿富汗事件后更严厉的经济制裁措施等等。
波兰当局承认波兰国内存在着严重的局势，但是指责西方对局势言过其实，企图在波兰国内制造紧张的气氛。最近波兰党政军领导人、“团结”工会主席和宗教界代表在格但斯克为死难工人纪念碑举行揭幕仪式上强调，要加强联合，保持安定，维护国家利益和安全。
西方人士指出，西方国家所以大力揭露苏联的军事干涉和提出警告，是要全世界及时了解事态的真相，避免象阿富汗事件那样措手不及。人们注意到，西方在向苏联提出严厉警告的同时，也力求避免出现“最坏的情况”，他们中间的一些人士认为“重点应该放在努力确保不发生任何干预方面”。据报道，目前西方国家同苏联进行着各方面接触，力图通过警告，使苏联充分估计到严重后果，衡量它将为之付出的巨大代价，从而设法阻止苏联进行军事干涉。另一方面，西方国家也希望通过帮助波兰解决经济困难，稳定当地的局势。目前共同体已同意向波兰提供价值五千多万美元的食品，包括3万吨黄油、6万吨牛肉和100万吨粮食，缓和波兰的食品短缺。西方一些人士认为，西方国家这样向波兰提供物资和贷款有助于波兰“在没有外来干涉的情况下解决他们的内部困难”，减少苏联入侵的借口。然而，事态究竟将如何发展，苏联会不会就此罢手，还要密切加以注视。