建立经济联合体要量力而行 [复制链接]

第3版()
专栏：来信

建立经济联合体要量力而行
当前，随着国民经济体制的改革，企业组织了多种形式的经济联合体，这对促进工业调整，开展专业化协作，发展生产，都有重要的作用。但是，在组织经济联合体的过程中，也出现了一种值得注意的现象。这就是：有的经济联合体名为合资经营，实际上是靠贷款办厂，搞了一批扩建和新建项目。结果，基本建设战线不但没有缩短，反而拉得更长了。
今年，重庆钟表工业公司与一些区、县合办了7个分厂，由于自筹资金不足，80％以上的资金要靠银行贷款解决。重庆毛纺厂和巴县白节公社合办的毛条分厂，计划第一期工程投资1，050万元，双方已分别向银行贷款260万元，明年还要再贷一笔款，才能建成投产。
据了解，目前正在建立的经济联合体，有的有了厂房没有设备，或者买了设备，缺乏流动资金，有的甚至既缺设备、原料又缺资金，全靠银行贷款扶持。这种一哄而上的经济联合体，不是从实际出发，循序渐进，逐步发展，而是一联合就要上建设项目，要投资，不仅很难取得预期的经济效果，而且会给国家造成浪费和损失。应该引起重视的是，这种靠贷款搞联合经营的作法，目前正在继续发展。
造成这种状况的原因，主要是建设项目批准机关多，资金来源的渠道也多。怎样改变目前这种状况？经济部门一些人士认为，开展联合，保护竞争，搞活经济，以较少的投资，办更多的事，应该解决好以下四个问题：
一、有关部门应当明确规定，参加经济联合体的各个企业，主要应该依靠自己的资金进行改建和扩建，不能借钱办厂。
二、银行贷款要坚持择优扶持的政策，凡属盲目扩建和重复建厂的经济联合体，不予贷款。
三、改革目前信用贷款的作法，今后企业向银行贷款都要有相应的物资和产品作保证或抵押，对原料、设备、产品销路不落实或经济技术水平太低的企业，不管任何部门批准，银行都有权拒绝。
四、建议建立经济联合体的合资经营法，明确规定参加联合体的企业的资金来源，贷款比例，用途和偿还办法。
新华社记者 范眭