城市售书网点太少，何时解决？ [复制链接]

第3版()
专栏：建议与要求

城市售书网点太少，何时解决？
城市售书网点太少，读者买书难，几乎是一个遍及全国城市的突出问题。
据我所知，北京市的新华书店门市部（包括书亭在内）只有101处，平均八九万人才有一个门市部，且布局极不合理，如宣武区六十多万人口只有三个门市部。哈尔滨市更为严重，平均22万人才有一个书店。其他如长沙、长春、南京、广州等市也大致如此。因为书店网点太少，群众买书十分不便，对此意见很多。书店感到压力很大，虽曾多次向上级反映，但至今未能引起有关部门的重视。
记得五十年代前期，新华书店并不是“独此一家，别无分店”，联营、个体经营，以及夫妻书店都有。以当时北京市为例，图书发行网点就有228处，经营上各有特色，互相竞争，服务质量与服务水平比较高，群众购书称便。1956年，书店搞
“一步过渡”，把一些公私合营书店和私营书店统统取消，变成独家经营的新华书店，到1966年就只剩下97处门市部，网点大大减少。再以长沙市为例，解放前夕有书店70家，南阳街、府正街书店鳞次栉比，是有名的“书店街”。1952年开始进行社会主义改造，把三联、商务、中华、开明、联营五家大书店合并成为中国图书发行公司，实行公私合营。这些书店都有自己经营的特色，群众基础较好，与国营书店一道，团结其他私营书商，经销代销图书，共同为读者服务；1956年以后，公私合营书店又与新华书店合并，合作书店和书刊小摊贩则被淘汰。这样一来，发行网点减少，经营特色减退，服务质量下降，营业时间缩短，读者买书困难，发行工作日趋被动。
建国以来，社会主义事业不断发展，图书发行量也不断增长，但城市图书发行网点，却远远落后于城市建设，没有随着城市人口的增长、居民住宅的兴建和企事业的发展，而有计划按比例地相应增设书店。象长沙市现在人口比解放前夕增长了一倍半，图书发行量增长了10倍，而发行网点反比解放初期减少了四分之三。增设书店网点的规划虽然年年制订，但往往报到上级后，排不上队，挂不上号，不能纳入城市建设统一规划。尽管制订城市规划要求处理好生产性建设与非生产性建设的关系，但往往忽略满足群众文化生活的需要，不规划书店网点的设置。图书发行网点是关系到千家万户的社会性文化设施，也是城市文明程度的标志之一。这种比例失调的不正常状况再不能继续下去了。为了改变这种状况，我们建议：
一、城市建设规划，要把增设书店网点的布局与工、学、商等各项事业的布局统筹规划，合理安排，逐年兴建，使之与其他文化、商业设施基本配套。
二、要广开发行渠道。要逐步建立起一个以公有制书店占优势，多种经济成分并存，多种经营形式、多种流通渠道的图书发行体制。出版社办书店，集体办书店，合作办书店，个人也办书店。机关、学校、企事业单位也可自办书亭、代销点，还可以发展业余发行员为本单位读者代订代购图书。变一条渠道为多条渠道，增设售书网点，改善布局，就会物畅其流，把图书发行工作搞活。
湖南省新华书店蒋敦雄
湖南省出版局曾印江