迅速发展中的阿拉伯联合酋长国 [复制链接]

第7版()
专栏：

迅速发展中的阿拉伯联合酋长国
郭敏功
阿拉伯联合酋长国，是一个由阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、富查伊拉和哈伊马角7个酋长国组成的古老而又年轻的国家。说她古老，这些酋长国都有悠久的历史；说她年轻，联合酋长国1971年12月成立，至今还不到十个年头。
直到本世纪60年代初，这些位于波斯湾南岸的诸酋长国仍然处于中世纪的贫穷落后状态。然而，事隔十多年，这里便发生了天翻地覆的巨变，一跃而进入了现代富有国家的行列。
阿拉伯联合酋长国扼守波斯湾口，具有重要的战略地理位置。历史上，这里是西方帝国主义列强激烈争夺的地区。
阿拉伯联合酋长国气候炎热，雨量稀少，境内大多数地区是一眼望不到边的沙漠。千百年来，这里的居民主要靠捕鱼和采集珍珠谋生。1959年，在为诸酋长国设计的第一套邮票上，图案上画的是珍珠、小船和椰枣树。这三样东西就是诸酋长国传统经济中三个最重要的组成部分。在发现石油以前，这里没有工业，只有织网、搓绳、打铁和铸造等等一些小手工作坊。农业也十分落后，人民生活贫困。大多数居民只能住在棕榈叶搭成的小茅屋中。直到1962年，今日阿联酋长国的首都阿布扎比还是一个只有大约一万人口的城镇，人们完全过着中世纪时代那种落后的生活。但是如今，布扎阿比城已经一改往日的旧观，变成了一座拥有二十多万人口的现代化的都市，城中高楼大厦林立，轿车在新建的公路上飞驰，路边是新种下的绿油油的树木。1978年，国民年平均收入高达1．4万美元，是全世界最富有的国家之一。
阿联酋的繁荣是同石油分不开的。
这个面积不过8．5万平方公里的小国，石油储量估计为325．2亿桶，占全世界石油总储量的5％，居世界第6位，超过了美国。1978年，阿联酋长国年产原油6．68亿桶，向世界上二十多个国家出口。阿联酋是世界上一个新兴的石油出口国。尽管从1935年开始就在这个地区找油，但真正大规模开采并将第一艘装满原油的油船欢送出港，那是1962年6月的事情。阿联酋七个酋长国中，主要产油的是阿布扎比和迪拜。阿联酋出口原油的80％以上是阿布扎比生产的，15％左右为迪拜生产。沙迦酋长国也有少量的原油出口，而其他四个酋长国尚未发现可供大量开采的石油，它们的经济仍以农牧业为主。
借助石油收入，联合酋长国大力发展工农业生产，改造旧城镇，修建公路，建设港口，发展水电，在沙漠里植树造林，努力兴办各种社会福利事业。现在全国开办了各类公立学校近三百所，城市里有了现代化的医院，边远的村镇有了诊疗所。居民们现在享受公费医疗，学生享受免费教育，国家还向学生免费提供书籍、文具，免费供应一餐午饭。为解决住房问题，国家近几年来大力增加住房投资，兴建具有现代化设备的住房和公寓。1973年，国家为居民提供了各种住宅5．5万套，而到1979年，就增加到15．5万套，使许多居民有了宽敞的住房。
然而，联合酋长国的繁荣和发展中也有一种令人不安的因素。石油繁荣吸引着大批外籍劳工的涌入，目前阿联酋的100万人口中，外国人约占80％，劳动大军中，有96％是外国人。这些外国人，绝大多数来自印度、巴基斯坦和其他亚洲国家。他们为联合酋长国的经济繁荣而工作，但他们毕竟是外国人，在许多方面享受不到当地人享有的福利和权利，这种把繁荣建筑在外国人劳动基础上的社会是否能够长期保持稳定呢？人们为此担心也不是毫无道理的。