“英国病”的争论 [复制链接]

第7版()
专栏：

“英国病”的争论
任毓骏 黄晴
英国的失业队伍眼下已突破220万，高达劳动力总数的9．8％，创造了40年来的最高纪录。由于紧缩通货，大幅度提高银行利率，投资减少，数以千计的中小型企业面临倒闭的危险。七十年代以来英国经济就“走走停停”，被人们称之为“英国病”。
英国的严重经济现状究竟是有人所说的黎明前的黑暗，还是撒切尔夫人所执行的经济政策已经不可逆转的恶果？对此，英国朝野两党和各界人士，甚至在执政的保守党内部，争论甚烈。
撒切尔夫人内阁执政以来采取的措施主要有：一、严格控制货币发行量，削减公共开支和所得税；提高增殖税及银行利率。二、减少国家干预，把部分国有化企业出售给私人经营，卖掉一些政府控制的石油、航空等工业部门的股票，鼓励私人发展企业，鼓励自由竞争。宗旨是要使英国经济重新获得活力，加强国际竞争能力。但是，由于银行利率过高，造成中小企业破产，大企业利润下降，大量工人失业。由于削减公共开支，减少了社会福利，遭到许多人反对。通货膨胀也难以控制，依然是两位数。
在野的工党当然不会放过攻击对手的好机会，他们说今年的失业人数肯定要超过300万，英国经济要走入死胡同，这是撒切尔夫人上台一年半“经济政策的彻底破产”。保守党内部本来对撒切尔的政策有不同的意见。随着英国经济的恶化，这种背后的嘀嘀咕咕演变成了公开的分歧。在去年的一次议会辩论中，前首相希思强烈敦促政府采取降低银行利率和英镑汇率的措施，他说：“否则的话，失业人数不断增加会导致政府垮台。人们会把保守党叫做失业党。”英国工业界也猛烈抨击撒切尔夫人为复兴经济而制订的吝啬的货币主义政策，并警告说：“这种药将会害死人。”英国工业联合会主席彭诺克坚决反对政府提高增殖税给企业所加的新负担，他说：“如果你们把灯芯拧得太小了，灯就要熄了。”
然而为撒切尔夫人推行的经济政策充当辩护士的也大有人在。预测经济的权威机构伦敦商学院最新的经济展望认为，今年的通货膨胀将会下降到一位数，但失业队伍还会增大，产量仍会降低。这以后，前景会光明起来，1982年投资将会增加，产量和出口都会有大幅度上升。
一名长期研究英国经济的美国分析家认为，英国拥有尖端的技术，很高的生产力基础。北海的石油和天然气不仅能使英国今天在国际收支中有顺差，而且能使英国在20年内处于西欧其他国家不能相比的地位。他认为，“英国病”的原因之一是英国的工业设备已过时未能稳妥而迅速地转入新工业。现在劳动力价格高昂，企业竞争激烈，资方就会被迫花钱买新技术应用新技术。这样，一旦经济衰退一过去，英国工业基础将大为改观，其竞争能力会大为提高，现在正是忍痛更新的好机会。
在这种纷纭的意见中，撒切尔夫人坚持执行原来的政策。她认为作为经济复兴的代价，英国的生活水平必须降低。她说：“我们是可以得到长期成功作补偿的。如果我们为了得到稍好一些的名声而牺牲今后稳定和繁荣的全部希望，这将是本政府对英国人民最严重的背叛。”