美国人口转移及其政治影响 [复制链接]

第7版()
专栏：

美国人口转移及其政治影响
由于美国人口向“阳光地带”转移，西南部的人口首次超过东北部和中西部。这与各地区之间经济实力消长变化有密切关系，并将对美国政治生活产生日益显著的影响
肖西
十年一度的美国人口普查已于最近结束。据美国人口调查局正式宣布，1980年美国人口总数为二亿二千六百五十多万，比十年前增加了11．4％。这次普查表明，美国人口分布发生了很大变化。由于东北部、中西部的人口大量流向西部和南部的“阳光地带”，西南部的人口在美国历史上首次超过了东北部和中西部。
据宣布，1970年到1980年，东北工业地区人口减少了0．2％，中西部减少了3．6％，而西部增加了23．2％，南部增加了19％。其中，人口增加得最多的是佛罗里达、得克萨斯和加利福尼亚三个州，分别增加了41％、26．4％和17．9％。
美国人口从东北向西南大举迁移显然同它们之间经济实力的消长变化有着密切的关系。第二次世界大战以前，美国的经济重心在东北部和中西部。美国传统的大工业，象钢铁、汽车、建筑、机器制造以及金融等具有重大影响的行业大多集中在这一地区。但是，近十多年来，由于经济衰退和能源危机的影响，这些工业有渐趋衰落之势。而原来相对落后的西南各州在经济上本是以农业为主，随后工业不断繁荣起来，成为美国石油、电子、军事尖端等新兴工业的中心。如得克萨斯州的石油产量占美国石油总产量的三分之一以上，居全国第一位。加利福尼亚州的石油产量居全国第四位。美国最先进的飞机、导弹、核武器生产基地和最大的宇航中心都集中在这两个州。正如美国一家报纸指出的：“就象一百年前建立纽约—芝加哥商业和权力轴心那样，休斯敦和洛杉矶也正在形成一个类似的轴心”。西南部在经济上的崛起，吸引了一些垄断公司把投资转向西南地区。大批失业而感到前途渺茫的工人也纷纷来到这里寻求出路。于是，在这种全国性的人口大转移中，西南部的人口迅速上升到占全国人口的半数以上。
美国人口流动的这种趋势不能不对它的国内政治生活产生影响。
据美国报纸的说法，由于历史和经济等方面的原因，西南各州是美国保守派势力较大的地区，而东北各工业中心一向被看作是民主党自由派的传统基地。由于东北部在经济和人口上正在走下坡路，这对自由派的势力不能不有所削弱。
按照美国宪法，各州总统选举人票应与该州在国会众、参两院议员的总数相等。而众议院席位是按人口多寡分配的，所以人口愈多的州，获得总统选举人票也愈多。这次人口普查表明，在下一届总统选举中，西南各州拥有305张总统选举人票，将第一次超过东北部和中西部选举人票的总和。这说明在总统竞选中西南地区将起举足轻重的作用。
在众议院的选举上，也出现了有利于共和党不利于民主党的变化。美国宪法规定，每十年一次人口普查后，众议院要根据各州人口的变动重新分配席位。据报道，这次人口普查以后，西南部将增加17个众议员席位。其中，佛罗里达州增加四席，得克萨斯州增加三席，加利福尼亚州增加二席。而纽约州则失去了五个众议员席位，宾夕法尼亚、俄亥俄、伊利诺斯州各失去二席。目前，共和党已在参议院中占了多数，在众议院中，共和党以51席之差处于少数地位。但有的美国报纸认为，随着政治实力的转移，共和党将增加在众议院的席位，这对民主党在众议院的多数党地位不能不是一个严重的威胁。
总之，美国人口不断向“阳光地带”转移，是一个值得注意的趋势，它对美国政治生活的影响将日益显示出来。
（附图片）
美国加利福尼亚州的洛杉矶