严禁“点头”工程 [复制链接]

第3版()
专栏：读者论坛

严禁“点头”工程
所谓“点头”工程，就是指某些领导同志，不经计划、基建、财政等部门的综合平衡，随意订方案、定厂址，乱点头，乱批准的工程项目。虽然为数不多，但危害甚大。
“点头”工程，一般是未被计划综合部门批准的项目，才找领导“点头”。这些工程仅从一个企业、一个部门、一个地区考虑，没顾及是否盲目建设、重复建设，是否以小挤大，以落后挤先进，以新厂挤老厂，没考虑原料是否充足，燃料、动力是否有保障，没考虑建成后产品是否有销路。结果工程建成了，包袱也背上了，害了自己，坑了国家。
“点头”工程不按基本建设程序办事，想怎么建就怎么建，想建多大就建多大，想要什么标准就建什么标准。自找施工力量，开工无报告，施工无检查，竣工无验收，工程质量差；设备、材料无着落，缺这少那，干干停停，建设周期长，成为“胡子”工程；不讲建设效果，不按各项技术经济指标考核，更不考虑“三废”治理。
“点头”工程违反财政经济制度。资金来源混乱，乱拉乱用；资金有缺口，有钱就干，没钱就停；避开建设银行监督，消耗无定额，成本无核算，用钱无计划，开支无标准，使工程浪费大，造价高。
“点头”工程干扰计划经济，搅乱“全国一盘棋”，违背经济调整方针，拉长基本建设战线，浪费了人力、物力、财力，影响了国民经济发展。
“点头”工程的根子在头头。头头不“点头”，建设单位不敢干。要杜绝“点头”工程，只有各级领导加强集中统一，树立全局观点；同时严肃党的纪律，对乱“点头”，乱批条子，乱上项目造成损失者，要追究责任，造成重大经济损失者，要以法律制裁。只有这样，才能使基本建设做到集中统一，走上正确轨道。
河南信阳地区计委基建科 王世峰