旅游业要在调整中发展 [复制链接]

第2版()
专栏：

旅游业要在调整中发展
本报评论员
旅游业在我国是一项新兴事业，投资少，收效快。发展旅游事业可以增加非贸易外汇收入，还可以增进同世界各国人民的友谊。无论从需要或可能来说，在国民经济调整时期，旅游业应该得到进一步的发展。
从近几年开展旅游事业的经验教训来看，发展旅游事业的指导思想需要进一步明确。同一些国家相比，我国历史悠久，文化灿烂，旅游资源丰富，这是优势。但起步晚，底子薄，物质基础差，经验少，这是劣势。从这个基本情况出发，在今后一个时期发展旅游事业应该统筹安排，积极发展，量力而行，稳步前进。旅游事业是国民经济中带有综合性事业的部门，游客来了，住、食、行、游、购，缺一不可，样样都要安排好。这五个方面都牵涉到财力、物力、人力的许可程度，牵涉到其他部门能提供多少配合条件。因此，旅游业的发展不可一拥而上。否则，欲速则不达，会造成工作上的被动。
修建旅游用房的投资要突出重点，不能撒胡椒面，也不能一刀切。目前，北京、上海、西安等地旅游用房相当紧张，特别是北京。80％的国外游客都要在北京观光停留，旅游用房一直压力很大。北京每增加一千个床位，全国就可以多接待七万人。上述几个地方如果卡了脖子，其他地方就要“饿肚皮”。北京、上海等地的旅游用房首先要挖掘潜力，该建的还是要建。有些地方，宾馆、饭店的接待能力已有富裕，就不要再平地起高楼了。另据了解，不少地方仍有相当高级的宾馆，或供内部使用，或长期闲置，如能把这些潜力挖掘出来，即使在今后一定时期不建宾馆，旅游用房也绰绰有余。关键是有关部门要下决心交出。鉴于目前国家财政还有困难，有些确需增加旅游床位的地方，可以扩建或改造原有饭店，或集资建设。如陕西省就由省、县、公社等共同投资建造了3个共有四百多床位的小饭店。这种广开建设资金途径的做法值得提倡。
开放旅游点不要全面开花。现在全国共开放了122个城市和地区。有些已经自然形成若干条“热线”，有些地方游人不多或没有人去，有些相当富有吸引力并具备一定条件的地方仍未列上名单，所以旅游点有进一步调整的必要。宁肯少些，但要好些。凡是确定开放的旅游点，其开发和建设都要纳入中央或地方的国民经济计划。要有起码的旅游设施，包括道路和环境建设。随着人民生活的提高，国内旅游业也发展起来了，形势逼着我们一定要重视旅游点的建设，重视旅游事业的发展。
走联合道路，发展区域旅游，这是加强邻近省份协作，调整旅游线路，平衡客流的好办法。区域旅游要力求有特色、多样化，以发挥各地旅游资源的优势。如已经初步搞起的华东区域旅游，即以莺飞草长、小桥流水、亭台楼阁的江南风光为特色。最近确定开展的滇、鄂、川三省区域旅游，即以雄奇险峻、一泻千里的名山大川和古迹遗址为特色。区域旅游开展得好，可以吸引更多游客，也可减轻“热线”的压力。开展区域旅游的省份要互相支持，平等互利，发扬风格，以大局为重。内陆省份搞区域旅游，需要有关方面帮助解决交通口岸等问题，使游客进得来，出得去。对于区域旅游这个新生事物，各有关方面要很好地给以支持。
强调旅游业要在调整中发展，并不意味着可以放松必要的整顿和改革。如改进服务态度，提高服务质量，尽快培训出一支有较高水平的翻译、导游、管理和服务人员的队伍，等等，都跟旅游事业的进一步发展密切相关。旅游事业是一门科学，要讲究旅游经济学，力求以较小的投资取得较大的经济效果。