试论工业企业的规模结构 [复制链接]

第5版()
专栏：报刊论文摘要

试论工业企业的规模结构
李悦　陈胜昌
社会化大生产的发展历史表明，工业企业规模的发展趋势是：一方面，大企业产量在该部门总产量中的比重日趋增加，企业平均规模日趋扩大；另一方面，在大企业的周围，又有大量的中小企业并存。这些都是社会分工发展的结果，是社会化大生产发展的必然趋势。用大中小企业并存去否定生产集中是错误的，用生产集中去否定大中小企业并存同样也是错误的。因为：第一，生产集中和大中小企业并存，不是两种互相排斥的对立趋势。生产集中是在专业化基础上的集中，它需要大量的中小企业为其协作配套服务。这就必然推动中小企业的发展。即使是生产联合化的发展，即把不同部门的生产和同一部门的不同生产阶段结合在一个联合企业之中，它也离不开中小企业的协作配合。第二，科学技术的发展，既促进生产集中，又促进大中小企业并存。在现代化大工业生产条件下，大型化和微型化都是现代化生产技术的发展方向。第三，大中小企业各有不同的地位和作用，不能相互取代。
现代化的大型企业由于生产集中，社会化水平高，它在技术经济上具有很多优点：可以采用各种现代化的高效率的专用设备和装置，能够广泛应用最新的科学技术成就；便于建立科学研究、中间试验以及设计、工艺、测试等机构和装备；能够担负各种高级、精密、大型和尖端产品的生产，解决国民经济中重要关键任务；有利于开展原料、材料和燃料的节约使用和综合利用；有利于处理“三废”，防止污染，保护环境，变废为宝，变害为利；便于采用专业化协作和联合等先进生产组织和劳动组织，等等。
中小型企业的优点是：基本建设投资少，建设周期短，能够在较短时期内投产，满足国民经济的急迫需要，投资效果发挥快；建设所需要的技术装备、技术力量和建筑安装，都比较容易解决，有利于调动各方面办工业的积极性，易于做到少花钱，多办事；生产比较机动灵活，适应性强，可以更多地发展品种规格，能更好地为大企业协作配套服务，为满足地方的多种多样的需要服务；布点可以分散，能够做到星罗棋布，就地加工，就地销售，节约运输；有利于促进偏远地区和少数民族地区工业的发展，改善工业布局；还可以充分利用分散的小型资源，灵活地使用农村闲散的劳动力和其他非专业的工人，多就业，等等。凡是中小型企业办得好、发展快的国家和地区，其中小型企业的专业化程度都是比较高的，大部分都是和大企业分工协作，为大型企业协作配套，纳入大型企业的统一生产体系之中的。这部分中小型企业已经成为大企业的一个有机的组织部分。
按照上述观点，我国在企业规模结构方面有没有问题呢？我们认为，在我国目前的企业规模结构中，中小企业所占比重过大，并且专业化协作水平不高，经济效果差。我国工业企业基本上还是“大而全”“小而全”的自给自足生产，专业化协作程度很低。英、美、日、法、西德等国汽车生产专业化程度都在95％左右，而我国只有30％。中小型企业、特别是“五小”工业所占比重大（小水电除外），加上它们的专业化协作程度不高，也直接影响到经济效果。当然，造成经济效果差的原因是多方面的，有技术水平上的原因，有管理上的原因，但比重过大无论如何也是原因之一。首先是这类企业亏损多；其次是能源消耗高；再次是资源浪费严重。小型工业企业过多，也是加重环境污染的一个重要原因。根据以上的分析，我们认为，要提高经济效果，必须对我国现有企业的规模结构，进行适当的调整。
总结国内外经验，要调整和建立合理的工业企业规模结构，应当遵循下列几条主要原则。
第一，把生产能力作为衡量企业规模的大小和结构变化的趋势的主要指标。工业企业规模，是指劳动者、劳动对象和工业产品在工业企业里的集中程度。在部门内各同类企业的技术水平基本相同的条件下，企业固定资产产值和职工人数等指标，都能在一定程度上表明企业规模的大小。但是，在工业生产技术突飞猛进发展的今天，只有以年产量或年产值表示的企业的综合生产能力，才是确切表明企业规模大小的主要指标。
第二，各工业部门大中小企业的发展应各有侧重。鉴于各工业部门有不同生产技术特点，其企业规模与技术经济指标的依存关系也不一样，所以它们应有各自的企业规模结构。一般来说，重工业应以大型企业为主，轻工业应以中小型企业为主。在重工业中，采掘工业和原材料工业应以大型企业为主，制造业应以中小型企业为主。钢铁、有色、电力、石油、煤炭、汽车制造和飞机制造等部门，应以大型企业为主，而一般的机器制造部门和轻工、纺织部门，则应以中小型企业为主。
第三，对现有中小型企业，只要我们积极地进行经济改组和技术改造，把它们办成“小而精”、“小而专”的企业，就一定能够收到良好的经济效果。
第四，选择最优的企业规模。分析企业规模结构的大量资料表明：扩大最小企业的规模，能够提高经济效果，可是进一步扩大，效果就会降低。从规模和技术经济指标的依存关系出发，我们可以把影响和决定工业企业规模的因素概括为两类。一类是企业内的因素，即企业所采用的技术、工艺和生产组织的特性；一类是企业外部的因素，即地区的经济地理条件和企业位置等。我们选择企业规模，就要把上述这两类因素所产生的矛盾统一起来，满足合理布局工业的要求，保证在生产和流通方面达到最低的劳动消耗。
（摘自《中国社会科学》杂志1981年第1期）