提高经济效果极为重要 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　提高经济效果极为重要
　　董辅礽
所谓经济效果，用最概括的话来讲，就是投入同产出的比较，投入量为一定，产出越大，经济效果越大；产出量为一定，投入量越小，经济效果越大。所谓投入，视我们所考察的对象而有不同，它可以是积累额、投资额、占用的资金额、消耗的资金额、活劳动的消耗额、原材料和动力的消耗量等等。所谓产出，也视我们所考察的对象而有所不同，它可以是国民收入额、产值、生产能力、产品量等等。这样，我们就可以根据考察的需要，选定特定的投入同特定的产出进行比较，以便从特定的方面衡量经济效果。例如，把积累额同国民收入的增长额进行比较以考察积累的经济效果，看看用100元积累能增加多少元国民收入，增加的国民收入越多，积累的经济效果越好，或者反过来，看看增加100元国民收入需要花多少元积累，花得越少，积累的经济效果越好。再如，我们也可以用一定单位（譬如10万元）的投资同某种生产能力进行比较，以考察投资的经济效果。又如，可以把一定单位的能源消耗（譬如一吨标准煤）同工业产值进行比较，以考察能源利用的经济效果。我们讲求经济效果，就是要用一定的投入取得最大的产出，或者为了取得一定的产出所用的投入为最小。我们从事经济工作，不论是进行工农业生产，从事基本建设，还是经营商业，都要讲求经济效果，把经济效果的大小作为衡量我们各项经济工作的好坏的一个十分重要的尺度。
讲求经济效果，对于我们实现国家的现代化具有头等意义。我们要实现现代化，就要使我国的国民收入有大幅度的增长，但是要做到这一点就要有大量的积累。资金积累是我们实现现代化的一个突出的问题。大量的资金从哪里来？我们可以借入一部分外资，但这总是有限的，要受我们的偿还能力和技术的吸收能力的限制。所以，实现现代化所需的资金基本上要靠我国的内部积累，而在国民收入为已定的情况下，为了逐步改善人民的生活，我们不可能把更多的国民收入用于积累。那末，出路何在呢？在于提高积累的经济效果，使每百元积累能增加更多的国民收入。就这一点来说，潜力是很大的。近几年，我国每百元积累所增加的国民收入只相当于第一个五年计划时期的一半稍多一点，或者反过来说，为了增加一定数额的国民收入，现在要多花将近一倍的积累基金。（这里，我们还没有考虑第一个五年计划时期是我国大规模建设的初期，那时大量工程正在建设或刚刚投入生产，还没有在增加国民收入中发挥应有的作用，还不能认为积累的经济效果是足够高的。）可以想象，如果我们积累的经济效果能够提高到第一个五年计划时期的水平，用同样多的积累基金就可以使国民收入的新增加额提高将近一倍，这样，我们就不仅可以有更多的国民收入用于增加消费以改善人民的生活，而且可以与此同时拿出更多的积累基金用于扩大生产，加快建设速度。
我国多年来造成积累的经济效果低的原因很多。积累的经济效果差，首先表现为固定资产积累的经济效果差。这里的原因也很复杂，主要是投资规模过大，太分散，使得建设周期拖得很长。其次是重复建设很严重，各方面又不配套，许多项目建成以后，缺原料、少能源、无市场，不能正常生产。再次是基本建设和投产企业管理不善，大量浪费。还有其他一些原因。积累的经济效果低还表现为流动资金积累的经济效果差。这里的原因也很多。主要是产品不合需要，质量差，造成大量积压。其次是原材料消耗定额高，原材料的储备相应增加，流动资金周转缓慢。再次，产品管理不善，交通运输堵塞，使得货不能畅其流，物不能尽其用。
当前进行经济调整，一项重大措施就是压缩基本建设投资。在这种情况下，我们既要努力用好有限的投资，少花钱多办事，更要挖掘内部潜力，提高现有固定资产和流动资金的经济效果，特别是要节约能源和原材料的消耗。