调整比例和提高效果 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　调整比例和提高效果
　　张曙光
调整，说到底，就是要重新有计划地分配社会劳动和生产资源，改变现有不合理的比例关系和经济结构，把我国的国民经济转入平衡发展和协调运动的轨道。这是提高社会生产的经济效果的重要条件。比例失调，国民经济各个部门、各个方面、各个因素长的太长，短的太短，重的过重，轻的畸轻，必然表现为社会再生产过程的某种停滞和中断，表现为现有生产条件没有发挥应有的作用和效能，从而降低社会生产的经济效果，造成巨大的浪费和损失。例如，从1958年以来的21年间，总的来说，由于积累率过高，积累规模过大，超过了国民经济发展和人民生活的负担能力，因而全部积累不能顺利实现，这就大大降低了积累效果，严重影响了国民经济的顺利发展和人民生活的改善。如果从1958年起，我们不是急于求成，好大喜功，搞高指标、高积累，而是保持一个适度的积累率，比如25％，同时，保持“一五”时期的积累效果，即每百元积累增加的国民收入达到35元，那么，1978年我国的国民收入将达到5，607亿元，比实际水平增加2，500亿元，按人平均的国民收入也会达到585元，比实际水平增加86．3％，按人平均的消费基金将会达到439元，比实际增加133．5％。按此计算，1968—1969年，我们就可以达到1978年人均国民收入的水平，1964—1965年，就可以达到1978年的人均消费基金水平。可见，搞不切实际的高积累，使积累效果大大下降，造成的恶果是多么的严重呵！
搞好国民经济调整工作，从根本上说，大有利于提高经济效果，特别是国民经济宏观效果。当前的调整，首先要压积累，下基建，改变投资方向，重新组织和合理使用现有的生产能力。正确地充分地发挥这些措施的作用，就会使经济效果显著提高。但是，如果我们指导思想不明确，不注意在调整中把提高经济效果放在突出的地位，那么，仍然会降低或抵销这些措施的作用，甚至降低经济效果。比如，我们在增加能源工业投资的同时，如果降低了能源生产建设或能源利用的效率，那么，增加的投资就不能发挥应有的作用，或者生产的能源就会白白浪费掉。这样，能源紧张的失调局面还是难以改变，经济效果也难以提高。
经济效果的提高，劳动时间的节约，在其他条件不变的情况下，会改变为满足一定的需求所需的劳动数量，这又会改变社会劳动在各个部门之间合理分配的比例。社会用来生产某种产品的时间越少，用于生产其他产品的时间就可以越多；用于生产的劳动时间越少，可以自由支配的时间就越多。所以，经济效果提高得越快，社会再生产比例变化的可能和变化的范围就越大，变化的方向也就会更加合理。因此，在调整时期，提高社会生产的经济效果，是我们从失调走向协调、从不平衡走向平衡、从恶性循环走向良性循环的一个重要途径和可靠桥梁。
在保持国民收入增长速度不变的情况下，提高积累效果就可以降低积累率，增加消费数量。如果能够达到“一五”时期的积累效果，那么，为保持1976—1978年国民收入增长7．6％的速度，我们所需要的平均积累率就不是33％，而只是23％，三年的积累总规模就不是2，671亿元，而是1，831．95亿元。这将会从根本上改变我们的积累和消费比例严重失调的状况。
如果能够把全民所有制工业企业百元资金实现的税金和利润，提高到“一五”时期31．9元的平均水平，那么，1979年全民所有制工业企业实现的税利就会达到1，113．9亿元，比实际增加249．5亿元，这不仅可以弥补当年财政的全部赤字，而且还会有数十亿元的节余。
如果把我们的能源利用效率提高10％，每年就可以节约6千万吨标准煤，这就可以大大缓和能源供应的紧张状态，不仅有利于改善能源工业和加工工业之间的比例关系，而且有利于能源工业内部采掘比例、采储比例的调整，从而加快我国能源的综合开发和综合利用。
由此可见，提高社会生产的经济效果，是调整国民经济比例关系的一个关键。在调整中，我们一定要高度重视经济效果，千方百计地提高经济效果，把我们的经济发展从重数量、重速度的轨道转入重质量、重效果的轨道，走出一条经济发展的新路子。