• 57阅读
  • 0回复

美国重整军备的计划 [复制链接]

上一主题 下一主题
离线admin
 

只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1981-03-17
第7版()
专栏:美国通讯

  美国重整军备的计划
  本报记者 王飞
这些天来,无论在国会山,还是在电视上与报纸上,人们都在辩论里根的复兴计划。这个计划的第一部分是里根2月18日提出的经济复兴计划,第二部分是国防部长温伯格最近提出的军事复兴计划。
3月10日,里根总统向国会提出了修正后的1982年度预算。预算的总收入为6,503亿美元,总支出为6,953亿美元,赤字达450亿美元。新预算较2月18日提出的预算,在开支方面又多砍了138亿美元,使新预算的总开支较卡特年初提出的减少了486亿美元。预算局长斯托克曼在2月18日的预算中砍了83个开支项目,这次又砍了200个项目,两项合计,共砍了三百多个项目。他说,这次削减,政府各部门中“无一幸免”。
可是,事实并不那么简单。在斯托克曼的大斧下,只有一家得天独厚。这一家便是五角大楼。
国防部长温伯格3月4日和3月10日向国会提交了一个“重新武装美国”的军事修正预算。按照新预算,1981年的军事授权拨款为1,780亿美元,1982年的授权拨款为2,222亿美元,分别比卡特的预算增加了12.4%和14.6%。而1983—1986年,每年军事拨款仍将持续增加7%。这就是说,在今后五年内,军事拨款将增加一倍,累计达13,000亿美元。
这一天文学数字意味着什么呢?不妨借用里根总统的一个形象化比喻。里根2月18日在谈到美国国债高达近一万亿美元时说:“如果你手中拿着一叠高达四英寸的千元票面钞票,那你就是个百万富翁了。而一万亿美元的千元票面钞票,摞起来的长度将是67英里!”现在,13,000亿美元,同样用千元钞票累积起来,其长度会超过67英里吧?不要忘记,那一万亿美元国债,是美国历届政府20年来赤字财政累积的结果,而这13,000亿美元的军费,在五年内就会被花得精光。
温伯格在讲话中强调,苏联过去10年来在军事方面的投资,按1982年美元计算,超过美国3,550亿美元,美国军事力量已“危险地落在苏联之后”,“我们被迫要同苏联进行一场显然是长期的军事、政治竞赛”。“我们提议的军费增加将迅速地大大地增强我们的能力,以便在一切级别上和一切对我们国家利益攸关的地区,回击苏联的威胁”。温伯格虽然小心避免谈论对苏“军事优势”之类的话,但这里的报纸普遍指出,里根政府的五年扩军计划,是和平时期规模空前的扩军行动,标志美国国家政策的重大转折,目的是为了在军事上同苏联分庭抗礼。
里根政府的五年扩军计划,从经费的分配上看,虽然面面俱到,但重点是放在军舰、坦克、飞机等常规军备方面,而不是放在战略核力量方面。据《华盛顿邮报》说,这些硬家伙是可以看得见并给人留下深刻印象的,“既可以在平时炫耀武力,又可用于非核冲突的局部战争中”。《纽约时报》的军事评论员米德尔顿说,从温伯格等人的作证来看,可以认为,“核战争的威胁即使仍然存在,已经大为减弱。军事准备现将集中在常规力量方面”,人们由此得出的印象是,里根政府未来战略的一个重要考虑,似是在保持核威慑的态势下,侧重于准备在象波斯湾那样的危急地区,用常规力量同苏联加强对抗。
在里根的新计划中,海军得到更大的重视,分配到的拨款最多,表明扩建海军是这次扩军计划中重点的重点。《美国新闻与世界报道》说,这次重建海军是为了“恢复美国海军无可争辩的海上优势,并采取进攻性的战略”。
据五角大楼方面透露,美国重建海军的蓝图是:(1)把海军舰只由目前的456艘增加到600艘,其中包括新建尼米兹级核动力航空母舰一艘,攻击型核潜艇一艘,重新启用已经退役封存的航空母舰一艘,主力战舰二艘,等等;(2)把由巨型航空母舰为主的特混舰队,由目前12个编队扩大到15个编队;(3)把和平时期的两洋海军扩大为三洋海军,即除了太平洋与大西洋之外,增加一个印度洋。
在苏联十余年来加速扩军,并企图利用局部军事优势谋取政治利益的进逼下,美国政界存在着一股强烈要求增强国防的情绪,防止在八十年代中期在军事力量对比上落在苏联之后。他们认为,美国作为一个两洋大国,国内石油消耗的40%依靠进口,对盟国又负有广泛的义务,必须不惜任何牺牲,恢复美国的海上优势,而决不能把这种优势让给苏联。如果那样,对美国将是莫大的灾难。因此,温伯格重新武装美国的庞大计划,受到大多数国会议员比较热情的对待。
但是,在和平时期耗费如此巨资来重新武装,自然会冒一定的风险。诺贝尔奖金得奖人瓦西里·列昂节夫说:“军费如此猛增,如果处理不善,将会带来更高的通货膨胀,更大的支收不平衡,更高的利率和生产性投资的枯竭”。可以预料,这个纸上的计划,要得到国会通过并付诸实施,将有一个长期的痛苦的过程。
快速回复
限200 字节
 
上一个 下一个