可喜的新事物、新动向——从六户农民集资办拖拉机站说起 [复制链接]

第2版()
专栏：

可喜的新事物、新动向
——从六户农民集资办拖拉机站说起
本报特约记者　吴象　李千峰　本报记者　张广友
从有些包产到户的地方，不断传来分拖拉机、卖拖拉机的消息，这使一些关心农业现代化的同志忧心忡忡：机械化还有希望吗？
去年11月20日，人民日报刊登了一条篇幅不大，却引人注目的新闻：安徽省霍丘县陈咀公社汪集大队第七生产队屈光映等六户农民，集资购买了两部江淮牌50马力拖拉机，办了个拖拉机站，深受当地群众欢迎。在包产到户的地方不是卖拖拉机，而是买拖拉机，而且是大型的，还办起了拖拉机站，这不是怪事吗？为什么会出现这种怪事呢？
我们到汪集大队同屈光映、屈光伦、甘永泰、屈永富、屈永强、朱有位六位社员进行了座谈，联系沿途了解的有关情况，深深感到这个民办拖拉机站的出现，并不是偶然的，而是实行联产责任制特别是包产到户后一个极为重要的动向。
从1970年到1979年十年中，国家拨给霍丘县用于发展农机事业的无偿投资共570万元，先后购买大中型拖拉机148台，小型和手扶拖拉机122台。由于种种原因，发挥作用不大。到1979年全县机耕面积只有20万亩，还不到全县耕地面积的10％。霍丘县的情况并不特殊。有些社队甚至有这样的埋怨：“我们穷就穷在这些机械上了！”山东省定陶县马集公社李园大队一位生产队会计说：1965年我们队里花850元买了一台柴油机，只用了两年多时间，花去一千多元修理费，就报废了，卖了八元钱的生铁；接着又花840元买了一台柴油机，花540元买了一台水泵，也只用了三年，修理费花了八百多元，又报废了；1975年国家拨给无偿投资，生产队添上300元，又买了一台柴油机，还是经常坏，抽水浇地合三元多一亩，也没法用了。前后十几年，一个小小的生产队，光买机器和修理费就花掉六千多元，最后落了个两手空空。农民们“卖了耕牛买铁牛，买了铁牛变死牛”。国家耗费了大量资金，支援和无偿支援社队搞机械化，结果却帮了倒忙，给农民累下一屁股债。农业机械的损坏率相当惊人。据商丘地区1979年统计，全区共有四十——七十五马力的大型拖拉机2，940台，其中完好的只有941台，占32％；带病工作的却有1，558台，占53％；还有441台，趴窝不能动了，占15％。
事实说明，包产到户卖机械的是极少数，而且情况复杂，原因很多，对此要作具体分析，不能一概归罪于包产到户。农民是最讲究实际的，包产到户后农民办事要打“算盘”，不合算的事不干，不适用的机械不用。有些地方人均只有几分地，尽管机械适用，也宁愿不用，因为人工能够顾得过来，而且更划算。有些地方很愿意用机械，但是现有的机械既不对路，又不适用，所以也不用了。我们在各县看到，质好、价廉、实用的农业机械，象小马力的手扶拖拉机、抽水机等，深受农民欢迎，除非坏得不能用了，很少有被卖掉的。即使个别地方出现把机器卖掉，把钱分了，也不能反映农民不喜欢机械化，也不能证明包产到户后不能搞机械化，而是暴露了长期以来农机工作存在的一些严重问题。最集中的一点，就是没有从中国的具体实际出发，不能适应全国各地的复杂情况和不同需要；没有充分走群众路线，依靠亿万农民的积极性办机械化的事业。
屈光映等六户农民是怎样办起拖拉机站的呢？陈咀公社位于淮河南岸城西湖畔，是个低洼易涝的圩区。村庄几乎全部在淮河大堤上，地在堤内，离村较远，大堤内外淤地较多，靠人畜力难以耕作，适宜于机械作业，群众迫切需要农业机械。可惜过去过着吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济的日子，无力购买拖拉机。这个七百多户、三千多口人的汪集大队，连一台拖拉机也没有。1979年实行联产责任制，“三靠”变“三增”，秋天才借国家贷款买了一台50马力拖拉机，但不能满足全大队机耕作业的要求，秋耕时许多社员不得不到处奔波去请别处的拖拉机代耕，花销很大，农时又难以保证。当时屈光映就有心思同一些人合伙集资买拖拉机。1980年夏季，包产到户的小麦获得特大丰收，手里的粮食和钱比较多了，决心更大了，经过反复商量，终于下了集资购买拖拉机的决心。他们共集资八千元。这件事大队和公社都很支持，批准让屈光映到合肥拖拉机厂去买。拖拉机厂也很支持，主动提出可以部分赊销卖给他们两台江淮牌50马力拖拉机，共2．26万元，除已交现款尚欠1．46万元，议定1981年分两次还清。买回拖拉机后，请了两名司机，吸收了四名具有初中程度的知青当学徒，从9月15日起投入秋耕，八十多天共耕地8，600亩，总收入达一万三千六百元，除去支出，盈利六千多元，四个学徒工经过近三个月的实习，已经能独立操作了，现又送到合肥拖拉机厂培训。他们实行入股自愿，退股自由，现正在起草一个章程。
从以上简略概况可以看出，这个民办拖拉机站的出现，有几个重要条件：第一是客观需要，湖区地势平坦，农活集中，社队拖拉机数量不足；第二是包产到户后，农民手里粮食多了，有一定数量可利用的闲散资金；第三是领导支持，拖拉机是生产资料，如果不是解放思想，放宽政策，打破框框，大队、公社不敢批准让买，厂里也不肯赊销。所有这些，在三中全会以前，在实行联产责任制以前，都是不可想象的。由于这些拖拉机是农民自己集资购买的，是他们的“全部家当和心血”，能否发挥作用关系他们的前途和命运，所以他们对拖拉机的使用和保养十分经心。同时，民办单位没有“铁饭碗”，实际表现差就存在不了，所以这个拖拉机站作业质量高，服务态度好，掌握技术快，超过社队拖拉机站，有利于促进社队拖拉机站改进工作。
由于第一个民办拖拉机站成功了，陈咀公社前几个月社员联户集资购买拖拉机的迅速增加。去年秋耕后全公社的大型拖拉机由原来的25台增加到30台，手扶和12马力拖拉机由原来的七台猛增到56台。全公社3．8万亩地的秋耕任务，往年要40天才能完成，1980年20天就结束了。1979年全社机耕面积只有1．9万亩，占50％，1980年增加到二万六千六百多亩，占70％以上，机械化的速度大大加快。
陈咀公社的变化代表了整个贫困落后地区翻身后的发展趋向。我们所见所闻，类似陈咀公社社员购买拖拉机的很多。嘉山县太平公社原有手扶拖拉机90台，1980年不到一年时间，新增加116台，相当于原有总数一倍以上。商丘地区原有手扶拖拉机4，075台，1979、1980两年新增加5，425台，其中1980年新增加的2，975台。这些新增加的拖拉机大部分都是社员联户购买的。此外，还有许多社员自筹资金购买柴油机、水泵、喷灌机等。
实行联产责任制特别是包产到户，贫困落后地区发生了两方面的重大变化：一方面，农民开始摆脱贫困，手里有了粮食，有了资金；另一方面，劳动生产率提高，使已经过剩的农业劳力更加过剩。据一些社队典型调查，实行包产到户可以节约一半劳动日，人均耕地一亩左右的社队劳动力过剩30％—40％。有粮食就有原料，闲散的资金、剩余的劳动力也要找出路，于是社队企业和多种经营出现了迅猛发展的前景。这是农村经济一个可喜的新动向。现在，农民中一些能工巧匠，一些善于搞多种经营的能手自筹资金、自搞原料、自产自销、自负盈亏的单户经营或几户联营的小企业如雨后春笋，越来越多。据六安地区去年11月底统计，各县申请从事工商业的农民有1，700户，已批准发证的680户，其中联户经营的650户，已批准发证的220户。经营项目和生产内容十分丰富，有砖瓦厂、轧花厂、粮油加工厂、编织厂、磷肥厂、家具厂、修配厂、石灰厂、油坊、粉坊、豆腐坊、理发馆、饭馆、食品店等等，还出现了回乡知青合作办的日用杂货小商店、养殖鱼苗的小渔场、联户办的养牛场及喷灌、植保服务小组。在肥西县枣树公社五十铺大队，我们访问了九户社员联营的磷肥厂。他们借用生产队的三间草房，买了一些最必需的设备，很快因陋就简把厂子办起来了。农忙务农，农闲生产磷肥，机动灵活，从1979年10月份建厂投产以来，一年多时间共生产磷肥150吨，总产值四万多元，获利六千多元。产品质量好，价格较低，又近便，所以深受本队和附近社员欢迎。这些企业一般具有自愿联合，经济公开，管理民主，讲究信用，灵活简便，注意经济效果的特点，有利于提高生产效率、繁荣农村经济，培养技术人才，安排知青就业。但由于发展很快、很猛，各个部门和各级干部缺乏思想准备，很少有人认真去管。同时，这一新的事物，牵涉到所有制、税收政策、管理体制等问题，也急需派人调查研究，加以解决。否则，不仅不利它的健康发展，反而会造成人为的混乱。
大量的事实启示我们，只要加强党的领导，包产到户后社会主义集体经济不但不会被削弱，反而会得到巩固和加强。生产发展了，农民就会在自愿互利的基础上，要求实行新的联合，当然不一定再走过去生产队、大队、公社那样一条路，但联合是总的趋向。只要有利，农民一定会欢迎联合。联合的形式和规模取决于经济效益的大小。