由粗到细搞好农业区划 四川大邑县采用自力更生、由粗到细的做法开展农业区划，并和农业调整结合起来，促进了生产的全面发展 [复制链接]

第2版()
专栏：

由粗到细搞好农业区划
四川大邑县采用自力更生、由粗到细的做法开展农业区划，并和农业调整结合起来，促进了生产的全面发展
在全国农业自然资源调查和农业区划工作第二次会议上，四川省大邑县开展粗线条农业区划的经验受到人们的重视。大邑县的区划工作有些什么基本经验呢？
书记动手
组织调查
大邑县农业自然资源调查和农业区划工作，一开始就得到县委的重视，县委负责同志分工加强领导，并强调县各有关部门的负责同志都要抓这一工作。1978年秋以来，县委书记陈庆福、县委多数常委和六十多名干部、技术人员，多次翻山越岭，涉水穿林，先后跑遍了全县各社队，实地勘察资源，了解社会经济状况，掌握第一手材料。
经过调查研究，各级领导学到了不少知识。过去有的领导对山、丘、坝的农业生产搞“一刀切”，违反因地制宜原则，还认识不清。通过深入调查，心悦诚服了。县委在初步调查自然资源的基础上，根据不同自然条件和经济条件，将全县初步划分为平原粮油主产区、沿河粮油蔗桑区、浅丘粮桑水果区、山区林牧土特矿产区等四种类型，分别规划发展任务，分类指导，分期实施。这为建立商品粮、油、糖、蚕桑、水果、茶叶、用材林、生漆、中药材、奶山羊、生猪、渔业和煤、电等生产基地做好了基础工作。
结合调整 促进生产
大邑县把农业区划和当前农业调整紧密结合起来，实行调查——区划——规划——实施一条龙的办法，既能促进当前生产，又可推动区划工作深入开展。
大邑县委在初步了解了自然资源，制定粗线条农业区划后，立即结合农业结构和生产布局的调整，抓紧付诸实施。如对山区确定“农林牧矿，以林牧为主”的生产方针后，就抓紧现有宜林荒山的绿化，进行林业基地建设，现已栽种小木漆和南竹苗350万株（丛）。对那些不宜种粮的陡坡地，则有计划有步骤地安排停耕，1980年已停耕一万五千多亩。对停耕后社员的口粮，采取粮林、粮牧、粮经挂钩的办法，两年来共供应六百万斤粮食，解决了山区一百四十多个生产队的粮食不足问题。为了解决一些社队缺钱买粮和缺生产资金的问题，他们又采取发展畜牧业、开办小煤矿等投资少、见效快、收益大的项目，以短养长、长短结合。这类具体问题的解决，使全县落实农业区划和规划有了切实的保证。
大邑县从1978年秋开展农业区划以来，全县农业的结构和布局得到了初步调整，加上三中全会关于发展农业的方针政策逐步得到落实，出现了农业全面发展的局面。1980年与1978年相比，农业总产值增长39．6％，林牧副渔在总产值中的比重由14．4％上升到23．7％。
量力而行 不等不靠
大邑县为什么一开始不搞细线条农业区划，而要由粗到细呢？这是因为领导没有经验，技术力量薄弱，资金和设备也很缺乏。有的同志主张等上面布置，给钱、给物、给技术力量后再搞。县委认为，唯一可行的办法是从实际出发，量力而行，先搞粗线条的农业区划，然后由粗到细，由浅入深，循序渐进。
在统一了认识之后，大邑县一不等待，二不依赖，三不伸手，坚持自力更生，由粗到细的做法。两年来的实践证明，由粗到细搞农业区划的好处很多：一是花钱很少；二是花费时间不长；三是技术力量薄弱也可以搞，全县只有八十多个大学和中专毕业的技术人员，通过边学边干，仍然较好地完成了任务；四是区划成果能够及时地落实到基层，为社、队所了解、掌握和运用；五是按照农业区划要求，培训了各级干部和技术人员5，000多人次，促进了科学知识的普及。这为1980年8月以来全县开始进行细线条的农业区划创造了良好条件。
本报记者 曹光晖