危机处理小组和危机 [复制链接]

第6版()
专栏：答读者

危机处理小组和危机
问：里根任命布什为美国危机处理小组主席，请问这是怎么样的机构？什么叫危机？
林一亭
答：美国处理危机的机构相当繁杂，最重要的常设机构有白宫的情况室。1961年古巴事件后，国务院成立了“特别活动中心”。根据1947年《国家安全法》设立的国家安全委员会，设有应付危机的特别行动小组。现在里根说，美国每届政府都有危机处理小组，是国家安全委员会里的一个机构，过去通常由国家安全顾问领导，现在，由副总统布什担任小组主席。
布什副总统在解释他新担任的这个职责不会同黑格担负的美国对外政策制订人的职责发生冲突时说：“我在突然发生危机或全国紧急情况时，同他一起协调和掌管各个部门”。但又说，“当总统不在场时，我将守在情况室，负责到跟总统联系上的时候。”
里根总统重申黑格仍然是他的外交事务首席顾问、外交政策的主要制订者和发言人后也说：
“我认为，如果我不在，让副总统负责这件事（危机处理）是比较合适的”。
白宫新闻秘书宣布这个小组要处理的危机，是指“国内外的紧急情况”，包括“从孤立的恐怖分子的袭击到一个敌对国家对美国领土的进攻。”
布什在回答怎样算是发生了危机时说，“这主要由总统作出判断”。但还具体谈到，目前象波兰和萨尔瓦多局势和其他国际上的纠纷，不列入他的危机清单，而处理这类事件属于国务卿的权限。