林业经济理论讨论会简介 [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

林业经济理论讨论会简介
不久以前，中国社会科学院农业经济研究所、中国林科院、广西社会科学院和林业局发起在南宁召开了全国林业经济理论讨论会，就林业经济理论研究的若干问题进行了探讨。
一、林业经济研究十分重要
当前，林业是国民经济中一个极为薄弱的环节。我国林业面临的根本问题是森林太少，分布不均，又经历几次较大的破坏，至今不但没有恢复，相反破坏还在继续，结果是我国自然生态不平衡的状态更加突出，国家建设和人民生活用材供需矛盾日趋尖锐。因此，加强林业经济研究工作实在非常必要。
二、林业经济中的根本问题是“左”
我国林业经济中的严重问题是怎么造成的？原因固然很多，但是，一个极为重要的问题就是“左”。因此，林业经济理论工作当前研究的主要课题，是总结历史的经验教训，肃清“左”的流毒和影响，探索林业生产的客观规律，研究林业经济的方针政策。
（1）林业在国民经济中究竟起什么作用
过去讲林业，首先想到的是木材。这样讲不能完全体现林业在国民经济中的作用。应当认识到，森林的效益是多方面的，森林在保护环境、自然效益方面的价值是大的。据国外资料估算，森林在保护环境、自然效益方面提供的价值约占四分之三，而提供林产品的价值约占四分之一。
（2）林业经济结构问题
我国长期以来形成的以木材生产为中心的重采轻造、只用不养的掠夺式经营问题十分严重。多年来的经验告诉我们，必须贯彻以森林为基础的方针，做到造多于采，使我国林业生产真正造成象周恩来同志说的“青山常在，永续利用，越采越多，越来越好”的局面。
（3）林业所有制问题
根据我国的实际情况，以国有林和集体林为主、个人所有林木为必要补充的所有制形式，应该在相当长的时间内存在和发展。对于国有林区和集体林区的风景林、防护林、水土保持林、古迹林和珍贵林，应统一由国家管理（林权不变），任何单位和个人都不得随意采伐。沙丘荒地较多的地区，应划分一些给社员植树种草。无论集体和个人林木，都应贯彻“谁造谁有”的原则。用材林从栽植到采伐，经济林从种植到老死，林权不要随意变动。
（4）林业经济管理体制问题
一个林业经济管理体制好不好，要看它是否最有效地扩大、保护、开发、利用了森林资源；管理制度和机构的设置是否反映了经济规律和自然规律的要求；中央、地方、企业和劳动者的积极性是否得到了充分发挥。
（5）林业现代化问题
现代化是一个发展着的历史概念。什么叫林业现代化？林业现代化的标志、内容、步骤、措施是什么？过去只有少数同志进行探讨研究，现在应当广泛地开展讨论。（罗丽）