社员建房不能滥占耕地 [复制链接]

第2版()
专栏：来信综述

许多读者来信呼吁：
社员建房不能滥占耕地
有些地方对社员建房放松领导，社员随意多占房基地，建房面积越来越大；有的竟在“责任田”里盖房，使不少良田被毁。这一问题应引起各地重视，及时加以制止。
最近，本报连续收到河北、江苏、山东、广西、浙江、四川等地农村读者来信四十多封，反映当地县、社、队对社员建房问题不管不问，放松领导，社员建房时滥占耕地的现象严重，要求有关方面迅速采取有效措施加以制止。
近两年来，随着党的农村政策的贯彻落实，社员收入有所增加，建房的日趋增多，有的地方秋末初春形成了建房高潮。这是一件大好事。前些年，许多农民的温饱尚不能解决，哪里还谈得上盖房？现在，农民有了余钱，有了余粮，纷纷备料盖房，改善居住条件，这是很自然的。但是，不少地方因盖房而滥占耕地，这种情况亟应引起注意。
从读者来信反映的内容看，滥占耕地盖房主要有以下三种情况：一是没有严格的审批手续。社员占用房基，不是经过个人申请，社员大会讨论，大队研究，公社批准，而是一两个人说了算。有的社队干部不秉公办事，社员“请上几壶酒，房基便到手”。有的社员怕以后要房基困难，来个“先下手为强”，出现了“钱多盖砖房，钱少盖坯房，无钱占地方”的现象。河北定县留早公社李家庄大队一个仅有20户的生产队，有一半以上占了房基。二是建房面积越来越大。河北青县农村的社员房基地，过去一般长15米，宽11米，而近一两年增至长18米，宽13米。这样，每块房基地就多占3分2厘。江苏建湖县钟庄公社有的社员建房搞独家独院，一般都占地半亩，甚至一亩。三是乱选点。有的社员为了便于发展家庭副业，盲目地把房基地发展到村外，在那里盖了房，还打上院墙。当前出现的一个新情况是：许多地方实行了生产责任制后，少数社员因为分了责任田，就在责任田里盖房。山东成武县田集公社一个生产队，就有15户社员在责任田里盖了房，占用了7．8亩良田。
来信说，据统计，从1957年到1977年二十年间，我国已净减耕地1．8亿亩，而同时期全国人口却增加了三亿。这一减一增，更加剧了我国耕地少同人口多的矛盾。现在，国家对人口问题已引起极大的重视，还应象重视人口问题一样，重视节约耕地的问题。
不少来信建议，为解决好社员建房占地的问题，当前应抓好以下几项工作：一、国家有关部门要重视开展土地经济学的研究，尽快制定《土地法》，使土地管理有法可依；二、各地要因地制宜制定农村建房规划，规划应包括农、工、商各方面的远景发展设想，要根据不同地区耕地情况和农民的生活习惯，制定不同标准的社员住宅面积定额，控制自建房屋的占地面积；三、要对广大农民和基层干部进行爱惜耕地的教育。要向社员说明，“责任田”是生产队的集体耕地，所有权是属于集体的，社员个人随意占用是非法的，不允许的；四、现在，各地都有一些建房不占耕地的好做法，如在原有房基上新建、向高层发展、利用山边坡地以及填坑建房等，要总结经验进行推广。