探索美国应采取的对非政策 [复制链接]

第6版()
专栏：

探索美国应采取的对非政策
美国助理国务卿克罗克自4月9日起开始了对中部和南部非洲九国和南非的访问。西方通讯社指出，克罗克此行是为制定新的非洲政策。
上月初，里根关于非洲的讲话引起的风波，促使他迫切需要了解情况，听取非洲国家的意见，慎重地制定政策。当时，里根公开表示美国不能放弃战略上和矿产资源上极为重要的南非。与此同时，南非高级官员十几年来第一次访美，美驻联合国大使公然会见纳米比亚傀儡。这种偏袒南非种族主义政权的言行，立即引起非统组织、联合国非洲集团和重要非洲国家的不安和反对。
为了缓和非洲国家的愤懑情绪，美国务院发言人戴斯不得不要求非洲各国等待美国制定出对非政策，在此以前“暂不发表意见”。黑格在参院谈到非洲政策时还专门对敏感的纳米比亚独立问题表示“赞成建立一个得到国际社会支持和赞同的独立的纳米比亚”。他甚至许下诺言说，美国对非政策一旦“明朗”，黑非洲的疑虑“将会消失”。看来，黑格的讲话与以前里根的言论相比，有所变化。
在这种情况下，克罗克的非洲之行不能不引起人们的关注。他在出访前曾对此行的意图有所表露。他在参院外委会说，“我们将致力于继续和加强美国和非洲之间的联系”，“我们同非洲的政治关系必须受我们在全球和地区的利益支配”。谈到南非问题时，克罗克不指名地针对苏联向南部非洲渗透扩张的情况强调，“非洲是全世界政治舞台的一个组成部分”，美国制定的对非政策将要“促进我们的利益而妨碍我们敌手的机会”。他说：“总统已反问我们是否能够抛弃南非。我只能警告说，如我们这样做，西方利益和所有南非人利益将受到损害”。
显然，里根政府急于谋求对付苏联向南部非洲扩张，但如不能正确处理南非种族主义统治和纳米比亚独立紧迫而尖锐的问题，就不能搞好同非洲国家关系，也就无从实现对苏战略目标。这是克罗克面临的严重任务。
截至12日为止，克罗克已访问了肯尼亚、坦桑尼亚、赞比亚和津巴布韦。接着，克罗克还将访问莫桑比克、南非、博茨瓦纳、安哥拉、扎伊尔和尼日利亚。在飞往非洲途中，克罗克曾在伦敦停留，同英、法、西德和加拿大使节举行了会晤，这些国家为解决南部非洲问题进行了三年活动。据报道，克罗克结束访非后，还要去伦敦，进一步进行商谈。那时，西方五国将在伦敦会晤，讨论解决纳米比亚问题。