积极发展国有林区的集体经济 [复制链接]

第2版()
专栏：建议

积极发展国有林区的集体经济
全国国有林区的待业知识青年有几十万人，短期内，国营林业企业不可能吸收这么多职工，出路在于积极发展林区的集体经济。
国有林区大多在边远偏僻地区，交通不便，群众生活条件较差，但具有自然资源丰富的优势。把林区待业知识青年组织起来，发展集体经济，开展多种经营，是大有可为的。他们可以承担国营林业企业造林、育林、护林任务，加速林区建设，又可以广开生产门路，增辟社会服务网点，增加林副产品，活跃林区经济，方便群众，改善职工生活。
近一二年来，全国国有林区的集体经济有了较大发展。据吉林、黑龙江、四川、云南等十几个省（区）的统计，目前由集体办的木材加工综合利用厂、农场、养殖场、建筑材料厂等有五千多处，参加这些集体经济组织的知识青年已达三十多万人，家属20万人。固定资产总值达四亿多元，年产值三亿多元。去年共生产粮食1．5亿斤，蔬菜13亿斤，油料一百多万斤，养牛3．5万头，养猪12万头，产肉六百多万斤，蛋85万斤，生产小规格材16万立方米，家具二十多万件，以及大量砖瓦、白灰和其他建筑材料。此外，养鹿、养蜂、培养食用菌（木耳、蘑菇等），栽培中药材，采集野生植物，也都有相应的发展。这对林区的安定团结，活跃林区经济起了显著作用。实践证明，在国有林区发展集体经济，是繁荣林区经济的有效措施之一。
当前，林区集体经济虽然发展很快，但还存在一些问题，主要是：缺乏统一规划，经营管理不善，技术水平低，产品质量差，产、供、销脱节；执行党的集体经济政策不力，有的地方还存在平调现象。为了巩固和发展国有林区集体经济，建议注意以下几个问题：
一、明确发展方针。林区集体经济必须坚持社会主义方向，坚持以林为主，林农牧副结合，多种经营，综合利用，全面发展，为发展林业生产服务，为改善职工生活服务。既要充分利用森林资源，又不破坏森林资源，不与国营林业企业争原料，争动力。
二、扩大经营范围。要因地制宜，广开生产门路，发展多种经营。就是要广泛开展造林、育林活动，大力培育后备森林资源；认真搞好木材综合利用；积极发展粮菜等种植业和野生动物、草食动物的养殖业；有计划地开办苗圃、药材圃、食用菌场、养蜂场，采摘山野菜；还要发展树叶颗粒饲料和农副产品加工工业；根据自然条件发展砖瓦、沙石、生石灰等建筑材料；也可组织建筑队、运输装卸队；还可兴办少量旅馆、照像馆、工艺美术社和缝纫、修理等服务网点。
三、积极鼓励扶持。兴办林区集体经济，在资金和设备上，有关方面要给予贷款，加以扶持。在纳税和上交利润方面，要按国家规定给予减免，以便增加积累，扩大再生产。
四、搞好发展规划，改进技术，提高质量。关重尧