突尼斯国内局势的新发展 [复制链接]

第7版()
专栏：

突尼斯国内局势的新发展
丹林文裴
一年前，突尼斯发生了两件震动全国的大事。一是外部策划的袭击加夫萨事件，一是任职十年多的努伊拉总理因重病离职。在国家稳定有可能出现动荡的时刻，执政的社会主义宪政党主席、布尔吉巴总统，果断地决定恢复因持不同政见而被开除出宪政党的十名著名政界人士的党籍，任命教育部长穆罕默德·穆扎利为总理，并开始了一系列重大的政策调整过程，以消除“一·二六”事件（1978年1月26日，全国总罢工、罢课，遭到武装镇压）给国家造成的创伤。一年来，突尼斯政府通过政治开放、民主和宽容，促进了民族团结、安定与发展。
去年4月，穆扎利总理组织政府时，重新启用了因对处理“一·二六”事件有不同意见而辞职的前政府官员，吸收了社会民主运动等具有不同倾向的政界人士入阁，扩大了政府基础，为实现政治开放、促进国内和解创造了条件。
新政府执政后，大刀阔斧地进行行政改革，对政府和各级行政机关进行了较大幅度的改组和调整，任命了一批新的官员；一些贪污、受贿、或因参与镇压“一·二六”事件引起民愤的官员被解除职务；议会也重新选举了正副议长和常设机构成员。与此同时，布尔吉巴总统分五批释放了全部政治犯和其他罪犯；政府还派出代表与工会、学联进行谈判协商，决定分别建立起各方均可接受的筹备召开工人总联合会全国代表大会和全国学生代表大会的委员会，以便通过大会在民主选举基础上产生新的工会和学联的领导机构。政府还安排了因“一·二六”事件被解雇的工人的工作，允许被开除的学生复学。
在放宽新闻和言论自由方面，政府允许出版不受外国思潮影响、具有独立精神和民族特点的报刊。
由于布尔吉巴总统和政府采取了上述缓和矛盾的措施，加上各方的共同努力，目前突尼斯已形成了民族团结与和解的良好气氛。
在经济建设方面，近十年来，突尼斯一直保持着较高的经济增长速度。新政府继续采取比较切合实际的发展方针：强调发展农业，鼓励私人投资，注意发展中小型工业。同时，政府重视解决因经济发展不平衡造成的社会问题，作出关于工业非集中化的决定，鼓励发展内地工业，限制首都和沿海地区工业的发展；加强包括加夫萨在内的发展较差的西南地区的经济建设；增设杰里德省，以开放沙漠绿洲、牧场和旅游。
政府还提高小麦、牛奶、橄榄油的收购价格，鼓励农业生产。去年5月，政府宣布职工（包括农业工人）工资普遍提高10％；规定农业工人在病残或退休后享受养老金的待遇。今年3月，政府又宣布冻结基本食品价格、公共交通费用；给各部门职工增加10—20第纳尔的工资并减免部分所得税，以保护人民的购买力。
为了扩大就业，减缓日益增长的失业和待业队伍的压力，政府一面努力吸收外资，创办新企业；一面设立专款扶持劳动密集型的手工业和小行业的发展，鼓励在农业和手工业部门建立服务合作社，吸收青年就业。政府还决定凡25岁以下具有专业技术的青年，在就业后的头一年由国家支付一半的工资，以鼓励私人企业雇用毕业的学生。然而，由于人口增长率高，就业问题仍是政府面临的一大困难。
此外，石油产量下降，石油资源在消失，意味着突尼斯不久将由石油出口国变成进口能源的国家，政府不得不为此早作筹划，发展出口工业，增产粮食，减少进口，以弥补出口收入的下降。（附图片）
突尼斯的软木年产量约一万吨，居世界第七位，每年出口七千吨，可换取大量外汇。中国每年从突尼斯进口软木五十吨左右。图为中国客人在突尼斯一家软木厂参观。
新华社记者 刘作文摄