美国国债何以达一万亿美元之巨 [复制链接]

第7版()
专栏：

美国国债何以达一万亿美元之巨
储华
美国总统里根不久前声称，美国国债总额已接近于1万亿美元。他还形象地描绘说，如果把每张票面额为1，000美元的大钞叠起来，1万亿美元可以堆到67英里（108公里）高。对于如此庞大的国债，美国朝野上下不免为之惊慌。
西方国家为了弥补财政赤字，发行政府公债或国库券，负有一些债务，本是司空见惯，不足为怪。但是国债累积高达1万亿美元，却为各国财政史上所罕见。
美国之有国债，由来已久。第一次世界大战前，美国已有国债12亿美元，大战后增达225亿美元，1939年第二次世界大战爆发前夕，美国国债总额已增加到420亿美元，二次大战爆发后，由于军事开支激增，新的国债日见庞大。到大战结束时，国债总额已增达2，601亿美元，战后美国历届政府变本加厉地推行赤字财政政策，以致国债与年俱增，而且增长的速度越来越快。五十年代，从1950年的2，574亿美元增加到1960年的2，840亿美元，即增加了10％；六十年代，又从2，840亿美元增加到1970年的3，826亿美元，即增加了35％；七十年代，又由3，826亿美元增加到1980年的9，000亿美元，即增加了135％。展望八十年代，美国国债将是持续增长的趋势，极少有扭转的希望。
美国国债象火箭般地扶摇直上，达到令人吃惊的高度，主要是财政赤字所造成的。战后三十多年来，美国财政赤字越来越大，尤其是在七十年代，年年有赤字，十年内赤字共计3，114亿美元，平均每年为311亿美元，为五十年代每年平均数的12倍。尽管新总统里根的“经济复兴计划”中提出全面削减联邦财政开支，保证1984年度达到财政收支平衡，但是这个愿望能否实现，还是一个严重的问题。因为：一、从七十年代财政赤字长期化的趋势来看，很难有改变的可能。据财政专家估计，1981年度和1982年度，仍将有巨额赤字；二、目前美国通货膨胀率还保持在两位数字左右，利率仍在17％的高水平，接近于一万亿美元的国债，使政府负担着巨额利息。1980财政年度美国联邦政府的利息，就达800亿美元，相当于联邦预算开支的13％左右；1981财政年度政府支付的利息，还要增加。展望1982财政年度，即使利率会有所下降，但因国债继续增加，联邦政府应付的利息，也将随着增加到1，000亿美元。
总之，美国国债恶性膨胀，已达到了难以控制的地步。这完全是“债务经济”所造成的恶果。（附图片）
框子上面写的是“德国的捕鱼区”
原载西德《世界报》