解开绳索之后——记安庆市场的巨大变化 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　解开绳索之后
　　——记安庆市场的巨大变化
历史名城安庆市，克服唯国营商业独尊的思想，下大力气恢复和发展集体、个体商业服务业。由于多种经济成分的组合和竞争，给这里的市场带来了活力和繁荣
长江北岸的安庆市，是一座历史名城。自清康熙元年（1662）建立安徽省制，设安徽巡抚衙门于安庆起，到抗日战争胜利为止，这里一直是安徽的省城。1957年，这里的人口不足七万，商业、服务业网点密布，个体商贩云集。那时这里的市场一派活跃、繁荣的景象。1957年以后，市场开始冷落了。1977年以来，安庆市委经过批“左”，下决心恢复和发展集体商业，保护个体商贩，冷清了二十年的市场又重新活跃起来。这雄辩地说明，不批“左”，市场就活不了。
不能搞唯公独尊
解放三十年来，安庆的工业发展很快。七十年代末，全市人口增加到近20万。1971年，国家在这里建设了安庆石油化工总厂，并扩建了一大批原有的轻纺企业。生产发展了，人口增加了，商业、服务业本应跟着发展。可是，商业、服务业网点却成反比例地下降了。1957年全市有网点九百四十多个，平均74人有一个网点，到1978年，全市网点不足600个，平均300人才有一个。1957年，全市有个体商贩3，134人，“文化大革命”开始前减少到1，117人，1976年只剩下98人。市区农贸市场，也在学哈尔套“社会主义大集”的“经验”时全部关闭了。
商业、服务业网点的减少，是因为五十年代后期商业战线上刮起了一股“穷过渡”的邪风。在生产关系和所有制问题上，盲目地好“大”喜“公”，错误地认为，社会主义所有制越公越好，唯公独尊，只有国营商业才算做社会主义经济的“正统”；对待集体商业采取“限制、利用、改造”的政策；个体商业则是资本主义尾巴，要割掉。以烟酒合作商店为例，1966年前共有330个门市部，十年浩劫中有的过渡成为国营，有的大撤大并，到1977年，只剩下165个。有些经营灵活、富有特色的商业网点，经过过渡和撤并之后，也都失去了固有的特色，成为官办买卖。
束缚市场的绳索
在“左”的思想指导下，集体商业、个体商贩受歧视，在政策上被卡死。用安庆同志的话说，唯公独尊的思想是束缚市场的一条绳索。在货源分配上，凡属畅销商品，如自行车、手表、缝纫机、棉布以及其它凭票供应的针织品，都不分配给集体商业经营。一句话，就是只让它们有饭吃，而不让它们吃饱、吃好。集体商业无权自行组织货源，不能到外地采购。在资金来源上，国营商业可以随时得到银行贷款，而集体商业只能在每年过节时得到一笔为数不多的贷款。在税收上，对集体商业实行高额累进征税，企业赢利越多，税率越高。他们害怕集体商业富起来。集体商业仅有的一点公积金也常常被平调。1959年以后，全市平调了集体商业44万元公积金。歧视集体商业的做法，甚至发展到国营职工的口粮标准也比集体职工的高。集体商业处境如此，个体商贩的命运可想而知了。
商业经营上的唯公独尊，使统一的社会主义市场只剩下一种国营商业成分，一条统购包销的流通渠道，一个计划调节的市场，一种一成不变的国家牌价，市场也就必然越搞越死。安庆风味菜被“大众化”代替了，失去了特色；传统的安庆夜市也被取消了。因为国营商业姓“公”，企业生产什么，商业收购什么；生产多少，收购多少，哪还管人民群众的需求？！商品积压损坏，由国家财政报销。1978年，安庆市场上曾出现过一次“菜刀热”，从1972年到1978年，市土产公司共收购菜刀45万把，平均每个市民摊两把多，不得不压价处理，仅此一项，就使国家亏损十三万多元。
让车轮重新滚动
安庆的同志生动地把社会主义经济比喻一辆大车，把国营商业和集体、个体商业比喻作两只车轮，他们说，社会主义市场要繁荣，就必须在流通的轨道上让两只车轮同时转动。在安庆市，由于左倾思想的影响，国营商业的一只轮子已经不那么灵活了，集体、个体商业的轮子更被破坏得残缺不全。为了使社会主义市场重新繁荣起来，市委下决心打破国营商业一统市场的局面，下大力气恢复和发展集体、个体商业。据不完全统计，1979年到现在，安庆市兴办的集体商业网点比1978年增加了55％，达到一千一百多个，吸收待业人员2，862人，占整个商业职工人数的四分之一。个体小商贩也开始增加，到去年年底，已有676人。
在发展集体、个体商业的过程中，市委和市人民政府拨乱反正，制定了一系列对集体、个体商业的保护性政策：第一，在税收上予以照顾；第二，在银行贷款上，与国营商业同等待遇，并酌情给以低利优惠贷款；第三，在货源分配上，与国营商业一视同仁；第四，在工资福利待遇上，改变以往歧视集体商业的做法；第五，在组织机构上，加强了对集体商业的领导，集体商业的技术人员可以授予技术职称；第六，在发放小商贩营业凭证上，废除过去一些不合理的规定，放宽发证范围，允许农村的小手工业者、小服务摊挑自由深入市区，走街串巷。
现在的安庆市场，既有国营的主干商业、工厂自销门市部，又有老合作、新集体、社队门市部、小商贩、农贸市场，真正形成了一个国营、集体、个体三种经济成分组合的统一的社会主义市场。
多种经济成分的组合和竞争，给安庆市场带来了活力，这里出现了多年少有的繁荣景象：传统的名菜馆又挂起招牌，取消多年的夜市又亮起了灯光；收费低廉的个体裁衣工、黑白铁修理师傅重新出现在街头巷尾。戴玉庆 赵国才