加强城市基建档案的管理 [复制链接]

第3版()
专栏：群言堂

　　加强城市基建档案的管理
一个城市的建筑物、构筑物、地上和地下所有管线的原始勘探、布局规划、建筑结构规模、施工、竣工验收等各个环节所形成的图纸、文字材料、计算材料，都是城市基建档案。这些档案材料是城市建设发展的历史记录和实际反映，是城市规划、建设、管理等工作不可缺少的重要依据。
多年来，由于没有完整、准确、系统的城市基建档案，我们吃了很多苦头。有的大楼盖在电缆、自来水干管上；有的楼盖在刚建好的地下工程上，不得已炸掉拆除；面粉厂的洗麦井建在污水井附近，污水渗漏到洗麦井，造成面粉污染。有一个城市修建一条一公里长的上水管道，刨了三十多个坑，才基本弄清地下现状。有一个城市建一座大楼，楼还没建成就将地下自来水干管压断。类似事例每个城市都程度不同的存在。
造成城市建设中这种一散二乱三不准的混乱状态，除了林彪、“四人帮”的破坏以外，从上到下没有一个有效的统一的管理规范和管理机构，以及任务观点和小生产观念的影响是很重要的原因。有些建设单位和施工单位只顾投资搞建设，不留存必要的原始记录，出现隐患，宁肯抽出大批人力、花掉上万元甚至更多的钱进行补测，也不肯抽调几个人把档案管起来。更为严重的是很多工程不编制竣工图就验收使用，造成图物不符，留下隐患。管好城市基本建设档案，是摆在我们面前十分重要的任务。
根据国务院颁发的《科学技术档案工作条例》的精神，首先要加强各单位档案工作，这是做好城市基建档案的基础。其次是成立城市基本建设档案馆，配备一定数量的工程技术人员，接收带有全局性的城市基建档案。要按照城市基建工程的特点、程序和形成规律对城市基建档案进行分类、编目、统计、保管，并建立相应的制度。同时以城市建设和管理为中心，积极主动地开展档案的利用工作，并对城建有关单位的档案工作进行业务指导、监督和检查。
建议各级建委要把城市基本建设档案工作纳入到城市基本建设管理体制和程序。在基本建设工程质量检查中，要检查基本建设档案的质量，在基本建设工程竣工验收中，要检查验收基建工程档案，特别要验收竣工图。没有竣工图工程不算完工，不能验收。
河北省档案局科技处 任存志