“临表涕泣” [复制链接]

第8版()
专栏：

“临表涕泣”
许寅
文牍主义是官僚主义的孪生兄弟。正在为四个现代化拚命干而又讲究速度、准确、效率的同志，经常为文牍主义、公文旅行而大感头疼。前些时候，一位已经同国外某大学签好合约准备出国的同志对我说：“我们同人家讲好一个月之内出去，可是光是同北京有关部门写封信，来回就要一个月。”
我这里同北京通信，寄航空一般两三天可以收到。“公文旅行”周期就要延长近十倍。而且，这已经是各方面都已经说妥的事情，假使是一件刚刚开始的事情，自然更无法估算。所以，有经验的人，在公文来往这个漫长的过程中，是从来不心焦的。
“当麻雀还在天上飞的时候，切勿忙着准备锅灶葱姜。”——我们有些同志在这方面的经验是十分丰富的。
听了这件事，粗粗调查研究了一下，却发现一道公文“旅行”的全过程竟足足有十二个站头之多：收、送、呈、批、圈、商、拟、审、抄、盖、登、发。说得具体一点，便是一，收进来；二，送给有关人员；三，有关人员签上意见上“呈”主管首长；四，首长看了，批示几句；五，交给副职们传阅画圈；六，再召集有关人员商量；七，商量定了，再指定人员草拟复稿；八，复稿再给首长审阅；九，交办公室人员抄写或打印；十，司印人员盖上图章；十一，登记入册；十二，发给收文单位或人员。
这十二个“站头”中，最长的一个“站头”是第五站——“圈”。因为我们机关副职多，少者三、四、五，多则六、七、八，甚至达到两位数，每一位都要在公文上划一个圈，这“站头”自然非长不可。最容易堵塞的一个“站头”则是“第六站”——“商”。“商量商量”、“研究研究”、“考虑考虑”，在这个站头上，“打太极拳”者有之，“嚼泡泡糖”者有之。……因此，公文旅行到此，常常搁住，一“搁”，短者论月，长者，对不起，可得论年了。
这只是就“站头”而言。还有，我们有些机关，不光人多，而且“门”多：一道公文“前门”进去，绕到“边门”，再从“边门”绕到“角门”，再从“角门”绕到“后门”，再从“后门”回到“前门”，流转过程也自然势必相应延长。
公文旅程是漫长的，但现在有一个好处，就是公文的绝对数似乎并未增多。多的倒是另一样东西——图章。向银行申请一笔贷款，不论数以百计，数以千计，或数以万计，都要从县里盖到省里，有的要盖几十个之多。要造一幢房子，如果把所有环节，例如购买各种原材料和物料都包括在内，那么所盖之章恐怕就要数以百计了。
写到这里，忽然想到：五十年代后期动员消灭“四害”，有的地方过分苛细，打死老鼠、苍蝇、蚊子，要点数填表上报。有一位统计人员看到表上统计项目，不禁喟然长叹，写了一封信给报社，中有句曰：“老鼠论只，犹可数也，蚊蝇论斤，如何称也？‘临表涕泣，不知所云’”。最后两句引诸葛亮《前出师表》，时至今日，“临表涕泣，不知所云”以至疲于奔命者，还是大有人在。在这种旅行中消耗了多少人的精力和时间，实在也是一种近似犯罪的浪费！