显示团结的北约春季会议 [复制链接]

第7版()
专栏：

显示团结的北约春季会议
北约春季会议强调西方盟国的“团结一致”和“密切磋商”，一致同意每年防务开支实际增加3％，以对付苏联威胁。苏联攻击会议破坏谈判的“合理基础”，声称要作出新的回答。今后，西方同苏联之间将会有一场激烈的较量。
方敏
5月上半月，北约先后举行了外交部长参加的部长理事会和由国防部长出席的防务计划委员会会议，会议着重讨论东西方关系问题以及北约的防务问题，经过磋商，与会国在一些重大问题上取得了共同的意见，显示了盟国间的团结一致。
对于今年的北约春季会议，美国和它的西欧盟国都感到比较满意。美国总统里根在欢迎黑格会后回国时说，这次会议是在形势对美国十分严重的情况下开成的“一次非常成功的会议”；北约组织秘书长伦斯赞扬会议是“一次极好的会议”。
北约春季会议的成果是引人注目的。北约的外长会议提出，盟国决心“采取有效的遏制措施”来对付苏联对安全和国际稳定造成的威胁。会议通过的联合公报明确地表示，这些措施包括“坚决地进行防务”和“不断地探索和平的解决办法”这两个方面，同时强调“盟国将保证团结一致”，“对所有影响安全和东西方关系的事务”在北约内部“进行密切磋商”。国防部长会议则一致同意提供一切必要的资源来加强北约的防务，并保证每年的防务开支实际增加3％。这是继1979年作出在西欧部署美国新导弹决定之后，北约组织在对苏方针和防务上作出的一项重大决策。
从会议进程看，这届春季会议具有显明的特点。首先，北约把东西方关系的发展同苏联的行为联系了起来。外长们表示，“盟国谋求建立更富有建设性的东西方关系”，但要求苏联“采取克制的、负责任的行动”，“放弃令人不安的加强其军事力量的行动”，“停止诉诸武力和进行威胁”，以及“不再在第三世界制造和利用危机和不稳定的局势”，重申苏联必须从阿富汗撤军。
其次，北约把军备控制谈判与加强实力结合在一起，认为两者是“不可分割的”。国防部长们对军事形势作了估计，认为苏联的军事力量对北约的防务造成越来越大的威胁，北约的当务之急是加强自己的实力。在欧洲核武器问题上，两个会议都重申忠于1979年作出的关于北约核力量现代化的决定，同时进一步强调，“北约远程战区核力量的现代化现在比以往任何时候更有必要”。目前苏联拥有的新式中程导弹的核弹头已经超过北约计划要部署的美国新导弹的核弹头数量。因此，会议一致拒绝了苏联提出的暂停在欧洲部署中程导弹并把这种武器冻结在现有水平上的建议。
第三，这次春季会议为盟国间的磋商和团结作出了重大努力。在过去一个时期，美欧之间在防务以及对待东西方关系上存在着比较明显的分歧，这些分歧是由于处境不同，以及各自面临的国内情况不一样，因此对加强防务所持的态度也就不一样。美国新政府上台后，美欧在一些问题的看法也不完全一致，西欧国家虽然对美国重视同欧洲搞好关系表示宽慰，但对美国过分强硬的外交政策也有所忧虑。在这次北约会上，双方互相照顾了彼此的立场，弥合了盟国间的裂痕。在会上，美国为了协调盟国的步伐，首先宣布它准备在年内同苏联就欧洲核武器问题举行谈判，这一行动，既坚持了美国先实力后谈判的主张，又满足了西欧的愿望。英国报纸认为，美国这一行动为大西洋两岸的协商一致打下了“不可缺少的基础”。此外，在增加军费以及对待波斯湾局势等问题上，美国没有完全坚持己见，西欧国家也对里根政府的防务和外交政策给予一定程度的支持。美国报纸认为，现在的美欧关系是福特总统以来最好的，这次会议称得上是比战后任何时候都更实在的美欧磋商。
当然，对于北约会议的结果，苏联是很不高兴的。塔斯社最近专门发表一篇声明，指责北约会议奉行“加剧国际局势和加紧军备竞赛的方针”，破坏谈判的“合理基础”。莫斯科作出这种反应是不足为奇的。近几个月来，苏联趁着美国新政府正在制定政策的时机，竭力利用美欧之间存在的矛盾大作文章，对西方发动了“和平攻势”。但是这些努力显然是落空了。北约会议对苏联的“和平攻势”作出了有力的回答。塔斯社不得不承认，会议是“沿着另一条轨道进行的”。然而，克里姆林宫并不就此罢休，它的宣传机器威胁说，苏联将对北约的决定作出新的回答，甚至在不能就欧洲核武器达成协议时，准备制造比ＳＳ—20导弹更为先进的武器。可以预料，在这次北约会议后，西方同苏联之间将会有一场激烈的较量，而美欧盟国在执行会议决定的过程中，它们之间的团结也将经受新的考验。