科学事业领导体制的重大改革 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

科学事业领导体制的重大改革
中国科学院第四次学部委员大会，是粉碎“四人帮”以来我国科学界的又一次盛会。在党中央和国务院的关怀下，来自全国的优秀科学家的代表，聚集一堂，讨论、决定科学院的重大问题，民主选举科学院的领导机构。这次大会的胜利召开，标志着我国科学事业领导体制的改革取得了重要进展。
中国科学院学部自1955年成立以来，开过三次学部大会，对我国科学事业的发展都产生了积极的影响。这次大会与以前的三次相比，有了很大的进步，主要表现在：
第一，新增补了283位学部委员，连同原有的委员，共有400位。他们分布在全国24个省、市、自治区，27个部门，44所高等学校和114个研究单位；几乎遍及自然科学的各主要学科领域。尤其重要的是，这次增补学部委员，是通过原有学部委员的认真评审和民主选举，使学部具有更广泛的代表性和权威性。
第二，学部委员大会由原来的咨询性质改为中国科学院的最高决策机构。由大会选举产生科学院主席团，在主席团成员中推选院长、副院长。主席团成员、院长、副院长都有一定的任期。
这是中国科学院领导体制的重大改革。这一改革，无论从过去的经验教训看，还是从形势发展的需要看，都是完全必要的。中国科学院建院三十一年来，不但出了一大批在国内外有影响的、高水平的成果和人才，为发展我国的科学技术，促进国民经济和国防建设，作出了重要贡献，而且在领导和管理科学事业方面，积累了宝贵的经验。成立学部，依靠科学家加强学术领导，就是成功的经验之一。可惜，有一个时期，学部的作用没有能够充分发挥，十年浩劫中，更被迫停止了活动。多年来，科学院被视同一般的行政机关，管理体制行政化，学术领导没有健全起来，不利于科学事业更好地发展。这次领导体制的改革，体现了科学院作为全国自然科学最高学术机构和综合研究中心的性质，改变了过去以行政领导为主的管理体制，由科学家在科研业务中充分行使领导的权力，必将大大加强学术领导，有利于按科学规律办事，促进科学事业的繁荣。同时，也更便于集中各方面科学家的智慧和意见，为党和政府的重大决策起参谋、咨询作用，肩负起党和政府交给的各项重任。
中国科学院的这项改革，在全国带了个头。从制度上和组织上保证重视和运用科学家的力量，是一个值得引起各方面普遍注意的问题。科学技术发展到今天，正以空前的规模和速度，渗透到人们的经济和社会生活的各个方面，成为经济和社会发展的不可缺少的重大因素。现在，我国的国民经济正在进行意义重大的调整和改革，我们在经济工作、社会工作中遇到的一大堆难题，都需要用科学的眼光重新审理；许多问题可以运用科学技术的力量得到解决。从原则上讲，党的、政府的、经济的、文化教育的各部门都应当吸收专家参与领导和决策。当然，根据实际情况，可以采取不同于中国科学院所采取的组织形式，例如，可以吸收一些专家参加领导班子，有的做实职的工作，有的担任咨询性的工作；还可以建立专家顾问班子，或者依托某个学术机构作参谋，等等。各部门、各地方、各单位虽然不可能象科学院那样集中那么多优秀科学家，但是，只要在思想认识上真正解决了问题，在制度上、组织上采取了必要的措施，把本部门、本地区、本单位各方面的专家好好组织起来，充分发挥他们在领导和决策中的作用，潜力是非常大的。
吸收专家参加领导和决策，是加强和改善党对科学工作和经济工作领导的重要步骤。我国经济不发达，科学技术比较落后，现有科技人员只占全国总人口的千分之五，高级专门人才为数更少。他们是我们国家和民族极为珍贵的智力财富。这支队伍，是我们工人阶级自己的又红又专的科学技术队伍。他们有相当高的水平，有独立解决我国现代化建设中科学技术问题的能力，同时，又有光荣的革命传统和爱国主义传统。他们中的绝大多数，在长期斗争中经受了考验，即使在十年浩劫的最困难时刻，也始终团结在党的周围，毫不动摇对党、对祖国、对人民、对科学事业的坚定信念。他们中的不少先进分子已经参加了共产党，在中国科学院400名学部委员中，就有219名党员，占了一半以上。吸收党内外的专家参与各级领导和决策，无疑只会增强我们党对现代化建设的领导力量。过去有一个时期，由于“左”的错误的影响，片面强调外行领导内行，批判所谓“专家路线”、“专家治院”，把依靠专家同党的领导对立起来，使科学事业和经济工作都受到损害，党的领导也削弱了。现在，越来越多的党政领导同志已经认识到：只有与专家结合，才能形成坚强的领导。我们的各级党政领导干部要真正尊重科学，尊重科学家。一方面拜专家为师，学习和运用科学技术知识，一方面求贤任能，依靠专家搞好领导和决策。对待参加领导和决策的专家，不是给一个空头衔，敷衍客套一番，而是真正把他们当成自己人，信任他们，同他们团结共事，给他们创造充分施展才能和抱负的机会与条件。
中国科学院领导体制改革以后，向全体学部委员提出了新的更高的要求。党和人民衷心感谢你们多年来的辛勤劳动和卓越贡献，热切地希望你们以自己的新的科研成果为四化服务，为祖国争光。希望你们以高度的责任感和主人翁精神大胆工作，坚持科学家应有的实事求是精神，知无不言，言无不尽；同时，坚持好的学风，开展百家争鸣，团结全国的科技工作者，广泛吸取群众的智慧。对于老年科学家来说，还有一个义不容辞的责任，就是培养青年，提携新秀。这次中国科学院增补的学部委员中，有四十名五十五岁以下的中年科学家，令人欣喜，但人数还嫌太少。我们希望有更多的中青年科学家担任学部委员，有更多年富力强的专家参加各级领导和决策。我们希望一切爱国的科学家、广大的科技工作者团结起来，发展科学，成为振兴中华的先锋。