日美会谈后的日本外交动向 [复制链接]

第7版()
专栏：

日美会谈后的日本外交动向
冬明
日本首相铃木善幸，不久前访美的结果之一，是两国确立了“同盟关系”。今后日本的外交动向如何，正引起人们的注意。
战后日本一向把日美关系视为外交的“基轴”，在日本的对外关系中占居首要地位。这次铃木访美，把日美关系又向前推进了一步，在联合公报中宣布两国关系是“同盟关系”，日本报纸在评论此事时指出，通过铃木首相与美国总统里根的会谈，日本强调要作为“西方一员”；日美关系以两国正式结成同盟关系为转机，“迎来了新阶段”，将成为日本“前进道路上的新起点”。
日美两国属于同盟关系，早在已故大平首相访美时就已提及，但正式写在外交文件中这还是第一次。铃木首相回国后在国会发表政府统一见解时说，日美同盟关系是两国
“在共同价值观基础上的综合性关系，没有新的军事意义”。但据新任外相园田直的解释，这种关系“将越来越包括加强政治、经济、文化和防卫等一切在内的、安全条约体制范围内的东西。”日本报纸认为，美国总统呼吁“美国现在依靠日本，希望日本也依靠美国”，道出了当前日美关系的全部秘密。这就是说，美国依靠实力雄厚的日本经济；日本则依靠美国的军事力量。
据报道，把日美同盟关系写进联合声明中，是日本首先提出来的。日美两国由七十年代的伙伴关系进到八十年代的同盟关系，既反映了日本要由“经济大国”向“政治大国”伸展的意愿，又反映了日美两国关系在新的国际形势下的必然趋势。苏联入侵阿富汗事件，促使日本开始从全球的观点看待苏联的威胁，因而在加强自身防务的同时，提出了包括政治、经济在内的综合安全保障战略。日本外交人士认为，日本是地处亚洲的经济大国，又是能源、资源缺乏，依靠对外贸易立国的国家，如果进口资源受到威胁，对外贸易市场受到排挤，日本将遭受极大的打击。而能够对日本造成这种威胁的只有在世界范围内扩张的苏联。日本为推行它的综合安全保障战略，需要与美国在政治、经济、军事等方面协调对策。
铃木在访美时表示，他的国家正在开始“第三个新起点”，这就是“从被动的受益者到积极的创造者”。铃木首相强调，日本在今后的国际事务中，“要发挥与国力和地位相称的作用”。从他和日本政界人士的言论中看来，第一，日本要在远东地区“分担作用”，并“谋求更大的努力，来改善日本在日本领土和在周围的海域和空域的防御能力”；第二，日本要改变以往的“同任何国家都无原则地和睦的‘八面玲珑’外交”；第三，重视与西方国家的团结，与美国、西欧国家调整利益、协调行动；第四，在与第三世界国家的交往中，将较多地突出政治色彩，同时也对东盟等
“重点地区”增加经济援助。
铃木内阁成立后，推行“积极自主外交”。铃木首相打破历届内阁的“惯例”，首次出访选择东盟国家；对美国在未与日本充分协商的情况下解除对苏的谷物禁运“表示遗憾”；表现出对美国协调而不追随的姿态。日本的这种“积极自主外交”，在6月份召开的南北会议，7月份的西方七国首脑会议上将如何表现，日本将如何处理它与美欧国家之间的经济摩擦，如何在同第三世界的交往中解除一些国家对日本存在的疑虑，它在今后的国际事务中又如何实现它所表明的“积极作用”，这些都将成为受到人们注意的问题。