关键在于发挥农民的积极性 [复制链接]

第5版()
专栏：

关键在于发挥农民的积极性
杨承训 周德章
我国十亿人口中，有八亿多是农民。农业和农民的状况如何，对于国民经济的协调发展和政治上的安定团结，具有决定性的作用。二十多年来经济工作的教训，很重要的一条，就是“左”的农业政策挫伤了八亿农民的积极性，使得国民经济发展迟缓。三中全会以后，“左”的错误逐步得以纠正，亿万农民在党的领导下实事求是地调节生产关系，普遍推行各种形式的生产责任制，社会主义生产的积极性空前高涨，农业生产出现了开国以来少有的好形势。正反两方面的经验反复证明：能否把八亿农民的积极性真正调动起来，是国民经济能否稳定发展的关键。
劳动者是生产力中最基本的因素，在劳动者和生产资料的结合中，人始终起主导作用。生产工具是十分重要的，但若没有劳动者积极地利用它，即使是最先进的生产工具，也不能发挥应有的效益。相反，如果劳动者对生产有高度的积极性，即令生产工具差一点，也可以取得较好的经济效果。历史上任何一次生产方式的变革，其直接原因都是由于劳动者失去生产的积极性和兴趣而引起的；而一种新的方式的确立，又恰恰在于它在当时的条件下能够引起劳动者的积极性和兴趣，从而取得了比以前较好的经济效果。正是基于历史唯物论的这一基本观点，列宁提出了依靠个人兴趣，依靠个人利益的关心，逐步建设社会主义的思想。对于我国来说，八亿农民本身就是一个巨大的生产力，把他们的积极性充分发挥出来，乃是治穷致富之本。
农业受自然条件的影响较大。我国地域辽阔，各地土质水文情况不同，气候差异很大，我国农村一般人多地少，底子很薄，机械化程度很低，以手工操作为主。在这种具体情况下，只有充分发挥农民的积极性，才能因地制宜，精耕细作，增强抗灾能力，发展农业生产。过去许多地方搞“大呼隆”、“大锅饭”，农民为什么“头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟街头站”？现在实行生产责任制，农民又为什么“不用打钟不用叫，披星戴月地里跑”，“雨天打伞栽苗移苗，夜里打灯捉虫拔草”？根本原因就在于各种形式的责任制与农民的物质利益密切联系起来，发挥了农民的积极性。同样是这块土地，同样是那些生产工具，实行和不实行责任制就大不相同。过去，河南信阳地区农村经济政策长期不能落实，弄得“鱼米之乡”缺鱼少米，农民多年翻不过身来。去年虽然遭到洪水灾害，但责任制把农民的积极性调动起来，淹几次种几次，硬是从“龙王”口里夺回一季秋粮，粮食总产（包括社员超产部分和自留地）比上年增加5％。在麦、稻收割中，连续三个月的阴雨，使得收到场里的粮食大批霉烂发芽。但在实行责任制的社队，一般都避免了这类损失，有的下雨前就收打完毕，有的采取了遮雨措施。
农业是一个综合型的生产部门，不但包括多种多样的种植业，而且包括多种多样的养殖业、工副业，只有把农民的积极性充分调动起来，才能向生产的广度和深度进军，发展多种经营。过去搞“大呼隆”，40％—50％的时间消耗在大伙“摽着磨”上。现在搞责任制，一个人顶三个人，“活没少干，戏没少看，集没少赶，亲戚没少串”，还腾出了大量的时间和劳力从事家庭副业，形成了多种经营大发展的新形势。信阳地区普遍实行生产责任制还不到一年，便使长毛兔增长一倍，兔毛收购量增长1．4倍，平均每人从多种经营中增加收入38元，农民的纯收入增加了22．8％。大牲畜一反二十年来一直下降的趋势开始上升。
农业生产的进一步提高要靠科学，而农业新技术的推广和采用，必须以提高农民的积极性为前提。过去先进的农业技术多年推不开，许多人以为是“小农的保守脑袋不开窍”。实际情况不完全是这样。实行生产责任制以后，农民抢着听技术课，把技术员请到家，跑几十里上百里找优良品种，人们说：“‘臭老九’（技术人员）变成了‘香老大’，种子公司好似开庙会，电台的科技节目算做‘活菩萨’。”现在农民学科学的热潮方兴未艾，形势实在喜人。
同样，我国农业机械化也只有同农民的切身利益结合，才能逐步实现。过去国家、集体都用了不少钱购置农业机械，但并未取得应有的效果。农民形容：“买机器书记挂帅，买来机器雨淋日晒，过不两年废铁一块。”实行生产责任制后，一个很大的变化是农民自己办机械。信阳地区仅去年一年就由社员集资购买手扶拖拉机890台，相当于过去十几年内全部拥有量的15％，购买其他农业机械685台，是增长最快的一年。固始县童元大队过去二十年只买了三台拖拉机，每年都有500亩小麦不能适时播种，大量麦子因来不及收打被烂掉。去年搞了生产责任制，社员集资买手扶拖拉机20台，初步实现了耕地、抽水、脱粒和工副业加工机械化，解决了种麦难、打麦难的老问题，机耕费用降低了一半。前一段不少人曾经担心生产责任制妨碍农业机械化。结果与这类忧虑相反，恰恰是生产责任制推动了农业机械化的发展，提高了农机使用效果。
对于农民的社会主义积极性，我们应当满腔热情地支持和爱护。对于实行生产责任制中出现的某些问题，应当采取“疏导”的方针，加以解决。从信阳地区的实际情况看，只要深入群众，加强党的领导，这些问题并不难解决，农民也是欢迎把生产责任制完善起来的。