农贸市场为什么要收管理费？ [复制链接]

第3版()
专栏：农村信箱

农贸市场为什么要收管理费？编辑同志：
各地农村集市贸易开放以后，农副产品可以上市自由交易，使农村经济搞活了，群众都打心眼里高兴，感谢党制定的政策好。现在，有些农贸市场的管理部门，对出售农副产品的社员要收取一些管理费，很多人不理解，意见纷纷，他们说，开放农贸市场是党的政策，为什么还要收管理费呢？我对这个问题也弄不清楚，希望编辑同志解答。
山东省枣庄市彭楼大队 张 飞
这一问题，我们请工商行政管理总局市场管理局予以解答。
——编 者
农贸市场上收的是市场管理费，又叫交易服务费。不是今天才有的，多年来都是这样收的。对收费的标准和用途，政府都有明文规定。
1964年，财政部、中央工商行政管理局关于市场管理的文件规定：“工商行政管理部门，对于市场上的购销活动，在组织成交、提供服务和辅导管理中，可以收取一定比例的市场管理费”。1966年4月26日，国务院财贸办公室转发中央工商行政管理局《关于整顿农村集市交易所和统一市场管理的报告》中也规定：“按规定允许上市的某些重要商品，如大牲畜、猪羊、粮食、油料以及其他大宗成交商品，应当指定集中场所，分行就市，加强管理。按照服务收费，不服务不收费的原则，可以适当收取少量的服务费”。“大牲畜不得超过百分之一，其他商品不得超过百分之二，并规定一定的收费起点。”“收取的服务费，用于服务员和少数编外市场管理人员的报酬，添置必要的设备、修缮市场和政策宣传费用等开支”。
十年动乱期间，许多集市贸易被当作“资本主义尾巴”割了，有些地方虽没有“割”掉，也是萧条冷落，处于无人管理状态，市场管理费自然就停收了。现在，随着党的经济政策的落实，农副业生产发展了，城乡集市恢复起来，并且一天天繁荣兴旺，可是原有的集市设备年久失修，破烂不堪；许多集市毫无设施，群众进行交易活动时受到风吹、日晒、雨淋。为了改变这种状况，给群众提供较好的场所和方便，搞好市场建设，搞好各种服务设施，需要一大笔开支。目前国家财力困难，不能满足需要，因此，各地又恢复收取市场管理费。经国务院领导同志批准的1980年4月《全国工商行政管理局长会议汇报提纲》又重申过去的收费标准和“取之于市场，用之于市场”的原则。现在有不少集市已经修建起防雨防晒棚、售货台、鸡鸭笼、肉案、肉架，准备了公平秤、饮水桶、针线、药品等，不少城市还为进城的农民设有物资寄存处和农民旅店，深受农民的欢迎。根据经济形势的发展，还需要建造一些永久性的室内市场，以便春夏秋冬都能成交。因此对所有进入集市成交的商品，收取少量的管理费是必要的，合理的，是取之于民，用之于民。
当然，有的地方不按规定收取，费率过高，起点过低；有的单位、部门乱插手收“市场管理费”、“卫生费”、“地皮费”等等，是不对的，应该纠正。