墨美关系的新发展 [复制链接]

第7版()
专栏：

墨美关系的新发展
朱永恒 侯耀其
墨西哥总统洛佩斯·波蒂略于6月7日到达美国，同里根总统举行会谈。这是继今年1月他们在墨美边境会晤以来的第二次会晤，也是这两位总统计划将要举行的一系列会晤的正式开始。据宣布，他们的会晤将讨论两国关心的双边问题，以及新近面临的地区性和世界范围的问题。
墨西哥与美国是布拉沃河（美国称格兰德河）一水相隔的近邻，历来在政治、经济等方面有着错综复杂、千丝万缕的联系。两国之间还存在着许多不好解决的老大难问题。
无护照劳工问题就是两国间最棘手的问题之一。由于布拉沃河南北两岸贫富悬殊，几十年来，每年都有数十万乃至上百万墨西哥无护照劳工越过界河到美国谋生。据估计，目前在美国的墨西哥劳工已经超过六百万人。他们被称作“偷渡的苦工”。墨西哥对其劳工在美所受的待遇一再表示愤慨，而美国则认为，大量“非法移民”入境对其劳动力市场是一种巨大的冲击，并加重了它的社会问题。
贸易问题是两国间存在尖锐争议的另一个问题。两国贸易的发展一直处于极不平衡的状态，墨西哥在对美贸易中每年都有几十亿美元的巨额入超。墨西哥要求美国开放市场，特别是给予墨西哥制造业和农业产品以优惠待遇，然而美国却壁垒高筑，对墨西哥上百种产品的进口实行严格限制。
能源合作问题是近几年来在两国关系中出现的新问题。目前，墨西哥每天向美国出口七十多万桶原油。在世界能源危机的形势下，美国希望墨西哥成为它持久而稳定的能源供应基地。但是，为了不致形成对美国单一市场的依赖，墨西哥在原油出口方面坚持市场多样化政策。今年初墨西哥明确宣布，任何外国从墨西哥进口原油都不得超过墨西哥原油出口的一半（目前超过其一半的只有美国一家），这显然对指望从墨西哥得到更多原油的美国是不利的。
此外，两国在领水、捕鱼权、污染等问题上也存在着种种矛盾和分歧。
长期以来，墨西哥在处理同美国的关系中坚持维护国家主权和民族利益的立场。这一点，随着它作为石油大国的崛起而表现得更加明显了。
美国考虑到全球性能源危机和中东、波斯湾等世界主要产油区的局势不稳定以及中美洲地区的动乱，深感同盛产石油的南方邻国改善关系，对维护它的经济利益和安全，特别是保障它今后的能源供应至关重要。因此，里根就任美国总统以来一再强调改善美墨关系。从墨西哥方面来看，由于它三分之二以上的外贸、外资和外债是同美国发生联系的，而且它还想从美国得到更多的资金和技术来加速发展经济，因此也希望改善同美国的关系。
墨美两国之间，既存在矛盾和分歧，也存在许多互有需要的共同方面，虽然在改善两国关系的道路上还会遇到种种障碍和阻力，但是通过两国领导人的相互访问和平等协商，双方完全有可能达成某些谅解，两国关系也将会有一个新的发展。