对罪犯打击是否有力的标准是什么？ [复制链接]

第5版()
专栏：

对罪犯打击是否有力的标准是什么？
姚克明
有的同志说，有些地方犯罪活动所以比较猖獗，重要原因之一，是对于罪犯打击不力。有的同志不赞成这种看法。他们说，政法公安部门对罪犯是毫不留情的，抓人不算少，劳教的和判刑的也不算少，怎么能说对罪犯还打击不力呢？
这里涉及到一个基本问题，即对罪犯的打击是否有力，以什么作标准呢？是以捕人、劳教、判刑的多少，惩办的轻重作标准呢，还是以别的什么作标准呢？我认为，对罪犯打击是否有力，不能单纯以捕人、劳教、判刑的多少或惩办的轻重作标准，而应当以下列几项工作做得如何来判断。
对罪犯的打击是否有力，要看破案率是高还是低。犯罪分子总有一种侥幸心理，以为他们手段“高明”，作了案也可以不受惩罚。政法公安机关怎样才能给犯罪分子以有力的打击，使他们逃脱不了法律的制裁呢？列宁说：“有人早就说过，惩罚的警戒作用决不是看惩罚得严厉与否，而是看有没有人漏网。重要的不是严惩罪行，而是使所有一切罪案都真相大白。”（《列宁全集》第4卷第356页）很明显，如果已经发生的罪案，特别是杀人、放火、抢劫、强奸、爆炸等严重破坏社会秩序的现行罪案，有相当一部分不能“真相大白”，即不能破案，犯罪分子受不到法律的制裁，那就会给犯罪者以鼓励，给人民同犯罪作斗争以压抑。在这种情况下，就不可能给罪犯以有力的打击。
对罪犯的打击是否有力，要看对罪犯的惩办是否及时。犯罪的危害和影响是和时间有关系的。刑法第七十六条规定，犯罪经过了法定的“期限”，就可以“不再追诉”。因为时过境迁，罪犯已停止作恶，犯罪的危害和影响已经消失，再追诉就失去意义了。同犯罪作斗争，贵在及时。所以，我国的刑事诉讼法明确规定，一个犯罪案件的办理，在一般情况下，公安部门羁押不得超过两个月，检察院审查和一审、二审人民法院审理各不得超过一个月。对罪犯的侦察、起诉和审判，在法定的时限内，应当是越快越好，以便做到对罪犯及时惩处。破案不及时，以及侦察、预审、起诉、审判动作不快，就不可能给罪犯以有力的打击。
对罪犯的打击是否有力，也要看是否严格依法办事。我国的刑法、刑事诉讼法，是保护人民、打击敌人、惩罚犯罪的有力武器。但是，要真正做到依法办事，正确运用法律武器，并不是一件很容易的事。我认为，要正确运用法律武器，必须切实做到：一、所办案件，事实清楚，证据充分；二、“以事实为根据，以法律为准绳”，划清了所办案件的罪与非罪、有责任能力与无责任能力、应当追诉和不应当追诉、此罪与彼罪的界限，以及从重、从轻、减轻的情节；三、根据事实和法律，给犯罪分子以应有的法律制裁。对罪犯，只有打得准，才能打得狠。有罪不办，杀人、放火、抢劫、强奸、爆炸等重罪轻办，或者无罪错判，盲目重判，不区别对待，都不是正确运用法律，因而也就不可能给罪犯、特别是严重的现行罪犯以有力的打击。
对罪犯打击是否有力，还要看罪案处理的社会效果是否良好。政法公安机关办案，不是为了办案而办案，也不是为了报复，为了惩办，而是为了改造罪犯，预防和减少犯罪，以维护社会秩序，保护人民。要达到上述目的，公、检、法机关在办案过程中必须做到：一、重视对罪犯的犯罪事实的揭露和进行教育，促使其认罪服法，促使其向好的方面转化；二、通过揭露犯罪和制裁罪犯使群众受到教育，鼓舞群众同犯罪作斗争；三、除查清犯罪的主观原因之外，还查明犯罪的客观原因，并针对犯罪的原因，提出预防犯罪的建议或采取预防犯罪的措施。
我以为，以上四个方面的工作做得如何，是衡量我们对罪犯的打击是否有力的主要标准。粉碎“四人帮”以后，我们在同犯罪作斗争方面取得了很大的成绩，但是破案率还不很高，办案的速度还不够快，对有些罪犯的惩处还不够狠，工作的社会效果还不够好，因而对罪犯的打击也还不够有力。今后，我们应当在提高破案率、加快办案的速度、正确运用法律武器同犯罪作斗争，以及充分发挥侦察、预审、起诉和审判工作的威力等方面大力加强工作，以给反革命分子和杀人、放火、抢劫、强奸、爆炸等严重破坏社会秩序的现行刑事犯罪分子以更有力的打击。