西班牙加快加入北约的进程 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

西班牙加快加入北约的进程
张启华
西班牙为了尽早加入北约，最近进行了频繁的外交活动。自4月以来，卡洛斯国王、索特洛首相分别访问了意大利、西德和葡萄牙，同时马德里也接待了来自美国和西欧的高级官员，共同商讨了加速西班牙加入北约的进程问题。索特洛首相表示，要争取在夏季以前结束同议会党团的磋商，并宣称西班牙将在进入共同体之前加入北约。
早在五十年代，西班牙就提出加入北约的问题。但当时佛朗哥的独裁统治，使它得不到北约多数成员国的赞许。1975年卡洛斯国王即位后，对内推行民主化改革，对外改变了“离群独处”的状况，与西方的联系日趋密切，进而把加入北约作为重大的外交目标。
西班牙地处南欧，扼地中海的咽喉，其战略地位的重要是不言而喻的。那里有险要的海峡、优良的军港，象一艘永不沉没的航空母舰，守卫着地中海通往大西洋的航道。有人甚至说：西班牙可能是近期内“改变东西方均势的欧洲国家”。正是由于西班牙具有极其重要的战略地位，苏联在佛朗哥政权之后，采用软硬兼施的办法，企图乘机挤进马德里。西班牙深感为了维护自身的安全，仅仅维护同美国的双边关系是“不成比例的或不协调的”，它必须置身于西欧防务之中。正如国防大臣奥利亚特说的那样，“西班牙属于西方世界。对这个世界的任何威胁都会影响到我们的国家。”
从西班牙当局有关言论可以看出，马德里希望通过加入北约，得到盟国给予的更多军事援助，以加速实现西班牙武器装备的现代化。由于西班牙的战略地位，以及它同非洲、拉美的传统关系，它参加欧洲现存的政治、经济和军事组织，似乎尚有在国际事务中谋求起更大作用的意图。
此外，马德里政府加入北约，还有助于它稳定国内政局和继续推进民主化进程。首相索特洛在2月右翼军人政变后说，“未遂政变使他的国家比任何时刻都更需要加入北约。”
把北约扩大到地中海西部的西班牙，无疑将大大加强西方的战略力量，因此受到北约成员国的普遍的欢迎。
4月上旬，美国国务卿黑格在马德里商谈更新两国友好条约时，已经公开地赞许西班牙的要求。之后，卡洛斯国王访问罗马，西德、法国外长访问马德里，都对西班牙加入北约取得了一致的看法。据报道，5月上旬，在罗马召开的北约春季部长理事会上，已讨论了西班牙加入北约的问题。
看来，西班牙加入北约是大势所趋，但不会是一帆风顺的。据马德里报纸揭露，苏联在西班牙的战略就是不惜一切代价阻止它加入北约。在国内，工人社会党、共产党都不赞成执政党提出的要求。另外，如果西班牙与北约国家在直布罗陀归属问题上不能找到解决的办法，或者马德里提出的其它要求得不到满足，谈判就可能旷日持久。使马德里担忧的主要还有国内的政局，如果西班牙不能在西方国家中树立起“民主西班牙的形象”，北约恐怕就很难考虑它的要求。
西方报刊认为，西班牙首相索特洛“希望在今年年底以前西班牙加入北大西洋公约组织”，但是能否实现还有待于今后形势的进一步发展。