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意大利政局的新变化 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1981-07-02
第7版()
专栏:

意大利政局的新变化
张启华
6月28日,意大利共和党人乔瓦尼·斯帕多利尼组成了战后第四十一届政府。这是意大利自1946年成立共和国以来,第一次产生的由一位非天民党人担任总理的联合政府,它反映了近年来意大利各政党之间错综复杂的斗争,对今后意大利社会政治的发展可能带来深刻影响,西方通讯社认为这是意政治中的一大转折。
上届政府于5月26日宣布辞职后,福拉尼曾受总统委任试着重新组阁,但由于天民党在一些重大问题上都遭到朝野各党的反对,所以组阁活动很快就宣告失败了。6月11日,总统把组阁任务交给共和党总书记斯帕多利尼。经过紧张的磋商,共和党终于组成了新的内阁。意大利政局发生的这一重大的变化,正引起国内外的密切关注。
上届福拉尼政府下台的导火线是由于揭露了秘密组织
“共济会”的丑闻,但是天民党领导下的意大利出现危机却有更深刻的原因。几年来,面对一系列紧迫的经济问题和棘手的恐怖活动,天民党政府显得一筹莫展,软弱无力。加上执政党内部矛盾的加深,尤其是在几件丑闻中的牵连,使它的选民们对天民党的治国、治党能力日益失去信心。战后意大利政府虽然更迭频繁,动荡不稳,平均每届内阁只执政十个月,但是天民党始终处于执政的地位。最近这场危机的爆发却使天民党难以再继续维持这一局面了。
意大利执政的第二大党是社会党,它在战后历届联合政府中一直处于“老二”的地位。虽然它只有占不到10%的选民,可是在意大利复杂的政局中,往往起着举足轻重的作用。天民党要是离开了它,就很难在议会获得多数。几天前举行的地区行政选举中,在天民党得票减少的同时,社会党获得的选票又普遍增加。但是,目前社会党的力量还不足以控制当前艰难动荡的局面。强大的反对党共产党也还不具备参政的条件。
在这种情况下,一个非天民党领导的政府便成了各方都能接受的暂时度过危机的办法。于是组阁的任务便落到“中间偏左”的共和党的身上。共和党在议会的630个席位中只占16席,在上次大选中只得到3%的选票。对天民党来说,共和党组阁,对它并不构成什么威胁,而社会党和共产党则认为目前出现一个非天民党领导的政府,未尝不是动摇天民党三十五年统治的好事。因此,共和党组阁工作便在左右两大派的夹缝中得以诞生。
意大利政局发生的重大变化,并不会从根本上改变前几届政府奉行的内外政策。共和党人斯帕多利尼制定的政府纲领草案中,除了为解决“共济会”案件而提出“重振道德”一条是新的以外,其余的都是承接了上届政府的政策,因此,西方报纸认为新政府仍然是上届政府的继续。究竟天民党是否会东山再起?社会党虽然也参加政府,共产党仍然处于反对党地位,这种状况能否长久存在?新政府能否有力地解决连续不断的社会经济危机?这些都会随时牵动政局的演变。
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