周恩来同志所倡导和体现的新中国外交风格 [复制链接]

第7版()
专栏：连载

周恩来同志所倡导和体现的新中国外交风格
马列 王凝
说话算数
我们中华民族自古就有“信”的美德。周恩来同志非常重视发扬这种优良传统。他曾经给日本前首相田中角荣写下了“言必信，行必果”六个字。这是他自己在外交实践中始终遵循的格言。
新中国成立不久，爆发了朝鲜战争。1950年10月1日《人民日报》发表了周恩来同志《为巩固和发展人民的胜利而奋斗》的文章，指出“中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争。中国人民决不能容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理”。10月3日凌晨一时，周恩来同志又紧急约见印度驻华大使，就朝鲜战争问题向他郑重说明了中国政府的立场，指出：美国军队正企图超越三八线，扩大战争；美国军队果真如此做的话，我们不能坐视不顾，我们要管。但是，当时美国政府无视中国政府的一再警告，命令美军越过了三八线，进逼鸭绿江。这样，中国人民就被迫奋起进行了抗美援朝的伟大战争。
大家知道，我国过去曾经欠了苏联一笔外债，其中相当大一部分是由抗美援朝时期苏联提供军火而形成的债务。对此，我们当然有自己的看法。但是，我们既然欠了债，就一定偿还。即使在六十年代初的经济困难时期，我们仍然千方百计地挤出钱来还债。到1964年12月，周恩来同志宣布，“我们欠苏联的各项借款和应付利息共计140，600万新卢布，已经按期偿还了138，900万新卢布，剩下的尾数1，700万新卢布，我们已经向苏方提出，用今年对苏贸易的顺差额中的一部分来提前全部还清。”周恩来同志的这一宣告，是怎样地鼓舞了中国人民的志气，我们是记忆犹新的。
美国前国务卿基辛格在他的回忆录中说：“至少在和我们的接触当中，中国外交家证明是完全可靠的”；“他们信守协议的意义和精神。正如周恩来喜欢说的：‘我们说话是算数的’。”
周恩来同志办外交说话算数，已给许多国家留下极其深刻的印象。这种严肃的作风，维护了我们民族的尊严，提高了我国的国际威望，形成了新中国外交的一个显著特点。
实事求是
外交的严肃性，不仅要求我们说话算数，而且要求我们一切从实际出发，实事求是地去处理问题。而周恩来同志也是实事求是办外交的模范。
让我们以中缅边界问题为例，看看周恩来同志的求实精神。为了解决中缅边界问题，周恩来同志亲自查阅了汉朝以来的有关历史记载，弄清了中国历代对中缅边境地区的管辖情况。他分析了搜集到的各种地图，弄清了各个时期地图画法的不同及其原因。他调查了十九世纪以来有关中缅边界的历次纠纷和交涉经过，弄清了边界未决问题的由来。他还研究了边境地区双方居民的民族分布、居住和耕作情况，以及处理边界问题的国际法论述和国际惯例。最后，他又把所获得的全部材料，同中缅两国的关系和我国的对外政策联系起来通盘加以研究。可以想象，这样大规模的调查研究花费了他多少精力。正是在这个基础上，他提出了一个既考虑历史背景、又考虑当前实际情况、公平合理、切实可行的方案，确定了互谅互让、友好协商的方针，并且通过同缅甸政府的共同努力，圆满地解决了中缅边界问题。中缅边界问题的解决，为我国解决同其它邻国之间的历史遗留下来的边界问题，提供了有益的经验。继中缅边界条约之后，我国同其它愿意解决边界问题的邻国政府都顺利地达成了协议。
周恩来同志实事求是的精神还表现在，每当他发现违背我国对外政策的事情时，他一定立即采取措施坚决予以纠正或补救，必要时还亲自向对方表示歉意，或公开对我们的有关人员提出批评，力求挽回对外的不良影响，维护我国对外政策的严肃性。1967年8月，在林彪、江青反革命集团竭力煽动极左思潮造成的混乱情况下，发生了火烧英国驻华代办处的严重事件。对此，周恩来同志多次进行了严厉的批评。被烧坏的房屋修好后，周恩来总理特意接见英国代办，对他们搬回去表示庆贺，并且指出，代办处是被坏人烧的，中国政府是反对那件事的，修复费用应由中国政府负担。对于一些在华工作的外国专家在“文化大革命”期间受到不公正的对待甚至蒙受冤屈，周恩来同志得知后一一采取措施加以纠正，并亲自向他们当面道歉。
周恩来同志最厌恶弄虚作假。当他知道我们有关部门曾在外宾参观游览的地方专门布置一些青少年打扮起来装作在那里游览时，他当着外宾的面严肃地批评了这种错误作法。
对于苏联领导撕毁合同、撤走全部在华专家的背信弃义行径，周恩来同志怀着莫大的义愤。但是他对于五十年代苏联专家对中国人民建设事业的帮助，却一直给予肯定的评价。他指示关于南京长江大桥的说明词里应该提到运用了五十年代在苏联专家帮助下兴建武汉长江大桥的经验。周恩来同志把实事求是的精神运用到国际交往中，形成了新中国独创的光明磊落的无产阶级外交风格。
（续三）