大力发展商业服务业 [复制链接]

第5版()
专栏：

大力发展商业服务业
沈峻坡 陶永宽 曹学舜
党的三中全会以来，上海商业服务业有了恢复和发展，多数行业的网点有所增加。但是，上海的商业服务业还不能满足消费者的需要，同五十年代中期相比还有相当大的差距。1957年全市拥有网点近三万个。各行业内部，也是分类分档，适应多种需要。饮食业就包括中西菜点，其经营规模，既有承办高档筵席，从业人员很多的大酒楼，又有设摊叫卖，只有二、三个服务人员的合作小组。摊贩也同样包括饮食、洗染、五金修配等多种行业，遍布各区。在南京路、淮海路等主要街道，设有各种大型服务网点，相互配套，组成一个富有经营特色的服务中心，在各区闹市都配有一些较小的服务中心，一般街道也设置一定的店、摊，这些网点，大、中、小结合，经营灵活，方式多样。
商业服务业之所以不能很好恢复和发展，根本原因在于不承认社会主义经济仍然是商品经济，把商品生产、商品交换看作是搞资本主义活动，把参与流通环节的个体劳动者，一律看成是资本主义势力，产生一系列的轻商、限商的思想和行动。从发展商业服务业来说，一是不重视商业服务业，错误地认为商业服务业是消费问题，生活问题，不是生产问题。二是不顾生产力的落后状况，急于过渡，在很短的时间几乎把个体商业服务业一扫而光，使自负盈亏的合作商店服务店过渡到大集体商业服务业。结果是，变多种流通渠道为单一流通渠道，变多种经济成份为单一经济成份，变经营上的少环节为多环节。三是经营管理上搞平均主义，吃大锅饭，营业员的服务好坏与个人切身利益没有关系，官商习气难以改正。
商业服务业关系到千千万万人民的生活，这个问题不解决好，不但不能发展生产，相反会在很大程度上影响生产。当前很多城市存在的“做衣难”、“吃饭难”、“修理难”，使得很多人在生活问题上耗费了大量的时间，增加了很多开支，不但直接耽误生产，挫伤职工劳动情绪，而且在政治上造成不良影响。我们一定要重视商业服务业对生产和社会安定的作用，真正花大力气抓好。
要从我国的国情出发，大力发展集体的、个体的服务业。在社会主义统一市场中，除有全民所有制的国营商业服务业外，还应有集体商业服务业和个体商业服务业，几种经济成份联合的商业服务业，改变过去独家经营、统得过死、包得过多的局面。人民的生活需要和服务，是多种多样，千差万别，变化纷繁的，这种需要，单是国营商业服务业一家，不可能很好满足。只有允许和支持集体的和个体的商业服务业存在和发展，目前存在的许多问题才能得到解决。
要按照商业服务的特点，推行多种形式的责任制。平均主义，吃大锅饭，不可能有好的服务态度和服务质量。一些地方的经验证明，通过责任制，贯彻按劳分配原则，把个人切身利益同商业服务的好坏直接挂起钩来，商业服务人员的积极性就能很好发挥。要从经理责任制抓起，明确职权、责任，然后商品部主任、柜长，一层层地把责任制搞起来。在有条件的地方，还可以对基层商店试行经营承包责任制。将一些规模小的商业、服务业、饮食业的店铺委托给个人或小组经营管理，按收入分成。由于各地情况不同，究竟采取什么形式的责任制，要从实际出发，以能否调动经营者积极性，提高企业经济效益为转移，千万不要一哄而起，生搬硬套，强求一律。