埃及民族经济的发展 [复制链接]

第7版()
专栏：

埃及民族经济的发展
王京烈
1952年埃及推翻封建王朝后，政府为发展民族经济，先后制定了一些发展计划，采取了一系列措施。但是由于以色列入侵，苏联社会帝国主义的经济掠夺和破坏，以及埃及经济自身存在的弊病，发展计划没能全部实施。经济发展速度缓慢。1967—1973年期间的年平均增长率只有3．5％。1970年萨达特执政后，着手调整经济政策，逐步放宽对私营企业的限制，调动了私人资本的积极性。埃及在摆脱苏联束缚的同时，实行了经济开放政策，吸收外资，引进先进技术，加强国际经济联系与合作。当埃及结束战争状态，工作重点转向建设后，经济恢复和发展取得了良好的成就。1977年经济增长率达7．3％，1980年增达9％，成为发展中国家经济发展速度较快的国家之一。被称为四大经济支柱的石油、侨汇、苏伊士运河和旅游业最近几年发展很快。1977年以来这四项收入平均每年增长20％左右。1980年增达71亿美元，其中石油收入29亿美元，侨汇28亿美元，运河收入和旅游收入各为七亿美元，从而改善了国家的财政状况，1980年财政赤字较前一年下降了18．5％。1981—1982年度预算中消除了赤字，并有7．42亿埃镑盈余。
财政状况的好转使增加基本建设投资成为可能。1980年埃及基建投资32亿埃镑，1981—1982年度预算中投资拨款达47亿埃镑，相当1952年的四十多倍。1980年完成了一些较大建设项目，如苏伊士运河扩建工程，联结亚非大陆的第一条苏伊士运河底隧道，建成一些新城镇等。
1974年实施开放政策以来，埃及工业发展每年以两位数的速度增长。1979年比1978年增长了51．1％，产值达61．6亿埃镑。现在，埃及已拥有石油、采矿、钢铁、化工、机械制造、建材、食品和纺织等一千多个工矿企业。
石油工业是发展较快的一个部门。五十年代初，埃及石油年产量200万吨左右，现在年产量已超过3，000万吨，占工业总产值的40％。1975年埃及开始大量出口石油。1979年起石油出口额占外贸出口总额的40％以上，在出口商品中居第一位。为了加强自给能力，埃及重建了被战争破坏的炼油厂，目前炼油能力已达1，720万吨，满足了国内需要。
埃及政府十分重视电力工业的发展。除加强管理以提高现有设备能力外，还在阿斯旺等地兴建了新的电站。发电量已从1952年的21亿度增长到目前430亿度。此外还积极发展核能和太阳能发电。埃及政府计划在今后五年内为发展电力再拨款23亿埃镑，兴建新的电站和加强全国的输电配电工程。
冶金、机械制造和电器等部门都有了很大发展。以赫勒万和阿斯旺为中心的钢铁冶金工业已具有一定规模，钢的年产量从五十年代的9万吨增长到200万吨；政府计划到2000年时钢产量达到1，500万吨。纳格哈马迪的铝联合企业年产铝10万吨，产品已进入国际市场。此外，埃及年产汽车约二万辆、拖拉机3，000台。耐用消费品中的电冰箱、电视机、洗衣机等年产量也均在20万台以上。工业部门的迅速发展改变了埃及过去以农业为主的经济结构。工业在国民经济中的比重已达35．4％，吸收了全国劳动力总数的21．7％。
目前埃及已经是发展中国家工业比较发达的国家，在非洲仅次于南非，居第二位。
农业生产也有所发展。五十年代初期埃及农业生产值平均为4．2亿埃镑，现已达近30亿埃镑，约增长七倍。各种作物的产量也有不同程度的提高。谷物生产由五十年代的500万吨增长到850万吨。甘蔗由三百多万吨增长到五百多万吨。棉花虽然减少了种植面积，但仍由1952年的39万吨增长到1979年的43万吨。肉类生产达到八十多万吨。
工农业生产发展促进了外贸事业。出口商品中工业制成品和半成品的比例逐步增长。外贸总额从1952年的3．61亿埃镑增长到1979年的39．69亿埃镑。
但是，埃及人口增长率高达2．9％，人口增长几乎超过粮食增长速度，使粮食严重短缺。埃及每年不得不花掉大量美元进口400万吨粮食。埃及人口增长的压力以及经营管理、劳动生产率方面存在的问题对经济发展有一定消极的影响。目前政府已经注意到并着手解决这些问题。