端正思想，振奋精神，把煤炭生产搞上去 [复制链接]

第4版()
专栏：来信

端正思想，振奋精神，把煤炭生产搞上去编辑同志：
今年以来，在上级工作组帮助下，我们认真贯彻中央工作会议精神，全局干部、工人的精神面貌发生了很大变化。大家心往一处想，劲往一处使，结果生产上来了，调整加快了，亏损减少了。上半年国家计划生产原煤469．85万吨，实际完成479．95万吨，超过10．1万吨。第二季度平均日产水平比上季度提高7．3％。每月亏损额二季度比一季度减少284．45万元。
这些变化是可喜的，但确是来之不易的。
我们阜新局受十年浩劫和“左”的思想影响，长期生产指标过高，靠突击完成任务。新老矿井许多必须解决的问题没有及时处理，加上管理工作落后，造成采掘严重失调，生产能力遭到破坏。但是，我们对失调的严重性认识不足，1979年、1980年没有抓紧调整，错过了两年时机。去年6月，清河门矿瓦斯爆炸事故发生后，我们才感到问题严重。当时得出的结论是：高指标——失调——事故。因此，我们认为，要想避免事故，解决失调，就得主动调整产量。于是，职工要求进行减产调整。今年1月，我们写报告请求上级把原煤产量计划由1，185万吨降到944万吨。
在今年召开的全国煤炭工作会议上，我局产量定为960万吨，减产要求得到了满足。但是，调整资金只给了一千多万元，和我们要求的近六千万元相差很多，感到无法安排。当时，我们思想很乱，觉得进行调整又不给足资金，真是进退两难，对搞好调整信心不足。
会后，上级派来工作组帮助我们工作。首先针对我们精神不振和消极悲观情绪，帮助我们提高认识，解决思想问题，改变精神状态。大家看到，阜新矿区是全国主要煤矿之一，三十多年来出了三亿多吨煤，积累了不少经验，培养造就了一大批干部，职工队伍是比较过硬的。比例失调是过去产量过重，出力过大造成的，责任在领导。那种只看到不利因素，没看到有利因素而产生的消极悲观情绪，是不对的。
资金不足怎么办？我们对原来安排的调整项目逐个到现场审核，除对安全技措工程和经过调整能很快恢复生产能力的重点工程优先安排之外，其余能缓的就缓，能减的则减。这样一算，共需资金三千多万元。比年初订的计划减少了一半还多，从而消除了畏难情绪，增强了调整信心。
产量计划和调整资金问题基本解决后，突出的矛盾就是亏损指标问题了。年初测算，全局今年亏损1．2亿多元，但在省煤炭工作会议上，只给我们0．7亿元亏损指标，相差0．5亿多元。怎么办？我们对去年亏损情况进行了具体分析。结果发现原煤产量比上年减少一百七十多万吨，而材料费比上年增加了六百多万元，备件费增加了130万元。资金外流严重，本来机厂吃不饱，汽车多、运输任务不足，外加工和雇汽车、马车却多开支一百多万元。劳动管理混乱，计划外用工一万二千多人，开工资一千多万元；“三贴”发放不合理，全年发放了近一千万元，比上年多发了一百三十多万元。所有这些，说明去年的亏损并不都是合理的，暴露了企业管理上存在不少漏洞。唯一的出路是，眼睛向下，手心向内，发动群众减亏增盈。于是，我们主要抓了以下几点：
一、充分发挥职能部门作用，算细帐，挖潜力，订措施。
我们把减亏指标分别下达给各业务处室，发动干部、工程技术人员献计献策，制订措施。选运处提出了扩大入洗量，提高块煤率和煤泥回收率，加强煤质管理、降低商品煤灰分和含矸率，增产沸腾煤，节约自用煤等七个方面增收措施，全年可增加收入1，164万元。供应处提出了加强定额管理，节约利废、降低消耗，处理积压物资等十个方面的增收措施，加上压缩调整、技措等工程材料费，全年增收节支1，250万元。劳动工资处提出了压缩加班费和各种津贴费，整顿奖金，清退计划外用工等七个方面措施，全年可节约四百多万元。机电处提出了加强设备管理，减少配件费，节约用电等九个方面措施，全年可增收节支508万元。生产技术、财务、行政等处室也都分别提出了本系统的增收节支规划。全局制订增收措施三大项，可增加收入一千九百多万元；节支措施九大项，可节省开支三千九百多万元。
二、以点带面、点面结合。
五龙矿由于管理不善，连年亏损。今年他们自报亏损计划2，224万元，而局下达的亏损指标只有1，160万元，相差一半，问题较多，在全局很有代表性。我们首先抓了这个点。经过一段时间酝酿，五龙矿党委发动群众，摆问题查漏洞，制订了堵漏截流10条措施。我们立即将他们的经验印发到全局段、队和车间，指导面上的工作。
除了抓好五龙矿这个点之外，面上的工作我们针对不同情况，实行分类指导。对海州露天矿等盈利大的单位，鼓励他们树立全局观点，为国分忧，多做贡献。5月份这个矿已盈利228．8万元。对新邱矿等亏损多、困难大的单位，和他们一起研究，制订了增收节支九个方面的措施，深入挖潜，具体落实。
三、发挥工程技术人员作用，进行挖潜、革新、改造。
在反浪费、堵漏洞的同时，从生产技术管理入手，依靠工程技术人员采取合理的技术措施，为减亏增盈作贡献。海州矿技术人员动脑筋、想办法，提出了64项合理化建议，可增加盈利53．92万元。选运处、生产处的工程技术人员和各矿运输技术人员，对准轨和窄轨线路调整计划进行重新审查，并采取了三项措施，就少花资金二百五十多万元。
四、在措施的落实、兑现上下功夫。
我们针对企业管理中的漏洞，及时提出了严格控制劳动力，清退计划外用工，刹住虚报冒领津贴的歪风、建立健全考勤制度，严格控制加班加点，不准滥发奖金，控制物资采购，严格财务开支制度，实行一支笔批钱，卡住计划外工程，不准乱摊成本等十条规定。现已初见成效。第二季度加班工资比上季度减少57．34万多元，井下“三贴”费减少了15．34万元。
其次，能马上干的事，立即行动，争取尽快兑现。全局原计划新买金属支柱6，000根，后来决定修旧利废，不再买新的，可节约42万元。到5月份，全局已修复利用2，000根，还修复了旧矿车425台，电缆、风筒、电煤钻以及其它器材，总值近150万元。对不能马上见效的措施，则具体安排进度，指定专人负责，抓紧实现。由于狠抓了措施的落实，减亏增盈收到了较好的效果。6月份全局亏损额已下降到415．46万元，比计划减少167．8万元。
我们虽然取得了一些成绩，但是存在的问题还不少。按照减亏7，000万元要求，尚有300万元没有落实。已落实的指标要兑现，也还需要做大量的艰苦细致的工作。我们决心在保证完成国家计划的基础上，再超产40万吨煤，保住年产1，000万吨水平。为此，我们要继续以调整为中心，把企业切实整顿好。特别是要整顿劳动组织，搞好定员，认真解决人浮于事的问题； 整顿劳动定额和工资奖励，克服平均主义，进一步加强劳动管理，加强劳动纪律。在物资管理上，做到合理贮备物资，加强收发保管；搞好各种消耗定额；努力搞好修旧利废，做到物尽其用。在财务管理上，要提高固定资产利用率，提高流动资金周转率，严格执行财务制度和财经纪律。同时，逐步建立健全厂矿长负责制，把各级经济责任制和按劳分配结合起来。
阜新矿务局局长　顾明